Решение № 12-63/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 12-63/2018

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

<дата>г. г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Т.А.Фиминой

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Арзамасе

дело об административном правонарушении,предусмотренном ч.2ст.12.3Кодекса РФ об административных правонарушениях,в отношении Саламашкина А.Н.

по жалобе Саламашкина А.Н. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМ МВД России «<адрес>» <дата>

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД ОМ МВД России «<адрес>» <дата>.Саламашкин А.Н.был привлечен к административной ответственности по ч.2ст.12.3КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере500руб.за то,что <дата>.в10час.35мин.на <адрес>,управлял автомашиной Камаз МК4449-08госномер № перевозил бытовые отходы не имея паспортов отходов,чем нарушил п.2.1.1ПДД РФ.

ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления и прекращении производства по делу,указывая,что перевозил бытовые отходы имея все документы.

В судебное заседание не явились ФИО1,его защитник Шилина И.С.,лицо,составившее протокол об административном правонарушении,инспектор ДПС ОГИБДД ОМ МВД России «<адрес>» ,о месте и времени рассмотрения дела

Отводов не заявлено.

Ходатайств не поступило.

Судья определил дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании (дата).ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил,<дата>.он,управлял автомашиной Камаз МК4449-08госномер №,перевозил бытовые отходы и в10час.35мин.на <адрес> был остановлен сотрудниками ГИБДД.Все документы на бытовые отходы были им предьявлены.В протоколе об административном правонарушении было указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении ОГИБДД <адрес>.<дата>.к10час.,однако поскольку он торопился,то попросил инспектора ДПС рассмотреть дело на месте,что и было сделано инспектором ДПС.

Защитник Шилина И.С.в судебном заседании (дата).доводы жалобы ФИО1 поддержала.

Лицо,составившее протокол об административном правонарушении,инспектор ДПС ОГИБДД ОМ МВД России «<адрес>» в судебном заседании (дата) .с жалобой ФИО1 не согласился и пояснил,<дата>.во время несения службы им в10час.35мин.у <адрес> в <адрес> была остановлена автомашина Камаз МК4449-08госномер №,под управлением водителя ФИО1,который перевозил бытовые отходы,однако надлежащим образом оформленные паспорта отходов представлены не были.Был представлен один паспорт отхода,который не был оформлен надлежащим образом.В протоколе об административном правонарушении было указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении,но ФИО1 попросил на месте вынести постановление,что было и сделано.

Выслушав ФИО1,его защитника,лицо,составившее протокол об административном правонарушении,изучив письменные материалы дела,административный материал,судья приходит к следующему.

Согласно п.2.1.1ПДД РФ,водитель механического транспортного средства обязан:иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им,для проверки:

водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов),а при наличии прицепа-и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);

в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси,путевой лист,лицензионную карточку и документы на перевозимый груз,а при перевозке крупногабаритных,тяжеловесных и опасных грузов-документы,предусмотренные правилами перевозки этих грузов;

документ,подтверждающий факт установления инвалидности,в случае управления транспортным средством,на котором установлен опознавательный знак "Инвалид";

страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях,когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральнымзаконом.

В случаях,прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации,иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспортакарточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок,путевой лист и документы на перевозимый груз,специальные разрешения,при наличии которых в соответствии сзаконодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства,транспортного средства,осуществляющего перевозки опасных грузов,а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля.

На основании ч.2ст.12.3КоАП РФ,управление транспортным средством водителем,не имеющим при себе документов на право управления им,страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства,за исключением случая,предусмотренногочастью2статьи12.37настоящего Кодекса,а в случаях,предусмотренных законодательством,путевого листа или товарно-транспортных документов,-влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1<дата>.в10час.35мин.на <адрес>,управлял автомашиной Камаз МК4449-08госномер № перевозил бытовые отходы не имея паспортов отходов,чем нарушил п.2.1.1ПДД РФ.

В соответствии с положениямист.26.2КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные,на основании которых судья...устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения,виновность лица,привлекаемого к административной ответственности,иные обстоятельства,имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении,иными протоколами,предусмотренными настоящимкодексом,объяснениями лица,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,показаниями потерпевшего,свидетелей,заключением экспертов,иными документами,а также показаниями специальных технических средств,вещественных доказательств.

В соответствии сост.26.11КоАП РФ,судья...,осуществляющий производство по делу об административном правонарушении,оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,основанному на всестороннем,полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от .<дата>.,составленным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2КоАП РФ в присутствии ФИО1;

-протоколом № от .<дата>.об отстранении от управления транспортным средством;

-копией паспорта отхода,

-обьяснениями инспектора ДПС ,данными в судебном заседании (дата)

Не доверять данным доказательствам оснований не имеется.Оснований полагать,что данные доказательства получены с нарушением закона,у суда не имеется.Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Личная заинтересованность инспектора ДПС в исходе дела не установлена.Наличие личных неприязненных отношений между ФИО1 и инспектором ДПС также не установлено.Оснований считать,что документы по данному делу в отношении ФИО1 составлялись инспектором ДПС,заинтересованным привлечь ФИО1 к административной ответственности,не имеется.Возбуждая в отношении ФИО1 дело об административном правонарушении,инспектор ДПС выполнял возложенные на полицию публичные функции по выявлению и пресечению нарушенийПравил дорожного движения,обеспечению безопасности дорожного движения.

Все указанные доказательства согласуются между собой и свидетельствуют о нарушении ФИО1 требований п.2.1.1Правил дорожного движения и совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.2ст.12.3КоАП РФ.

В соответствии с ч.3ст.14Федерального закона от24.06.1998N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления",на основании данных о составе отходов,оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I-IV классов опасности.Порядок паспортизации отходов и типовыеформы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Определение данных о составе и свойствах отходов,включаемых в паспорт отходов,должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям,средствам измерений.

Согласно ст.16Федерального закона от24.06.1998N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления",транспортирование отходов должно осуществляться при следующих условиях:

наличие паспорта отходов;

наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;

соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах;

наличие документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов,цели и места назначения их транспортирования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от16.08.2013г. №712утвержденыПравила проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности и типоваяформа паспорта отходов I-IV классов опасности.

В соответствии с п.3и п.4указанных Правил,паспорт отходов I-IV классов опасности (далее-паспорт) составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов,а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.

Паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами,в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности (далее-индивидуальные предприниматели и юридические лица).

Паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами,в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности (далее-индивидуальные предприниматели и юридические лица).

На основании п.7указанных Правил,на отходы I-IV классов опасности,включенные в федеральный классификационный каталог отходов,индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт поформе,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от16августа2013г.N712.

Копия паспорта,заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами,а также копии документов,подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности,направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом,позволяющим определить факт и дату их получения,или вручаются ими под роспись.

Как следует из типовой формы паспорта отходов I-IV классов опасности,паспорт отходов I-IV классов опасности утверждается,с указанием даты,руководителем учреждения или индивидуальным предпринимателем.

Как следует из материалов административного дела,ФИО1 был представлен один паспорт отхода не соответствующий типовой форме паспорта отходов I-IV классов опасности,в связи с чем был обоснованно привлечен к административной ответственности.

Доводы жалобы ФИО1 о том,что в протоколе об административном правонарушении указано время и место рассмотрения дела об административном правонарушении ОГИБДД <адрес>.<дата>.к10час.,однако дело было рассмотрено (дата).инспектором ДПС на месте,судом не могут быть приняты во внимание,поскольку,как пояснил ФИО1 в судебном заседании,что подтверждено и обьяснениями инспектора ДПС ,он (ФИО1) торопился и попросил инспектора ДПС рассмотреть дело на месте,что и было сделано инспектором ДПС.

Ссылка ФИО1 в жалобе на то,что ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере600руб.,является несостоятельной,поскольку,как следует из постановления по делу об административном правонарушении,ФИО1 было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере500руб.,в пределах санкции,предусмотренной ч.2ст.12.3КоАП РФ.

Иные доводы жалобы,и изложенные ФИО1 и его защитником в судебном заседании основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права и не могут послужить поводом к отмене или изменению обжалуемого постановления.

Таким образом,вывод должностного лица о виновности ФИО1 в нарушениип.2.1.1Правил дорожного движения является обоснованным.Действиям ФИО1 дана правильная юридическая оценка поч.2ст.12.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по административному делу не установлено.Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Наказание ему назначено в соответствии с требованиями закона.

Принципы презумпции невиновности,законности,закрепленные в ст.ст.1.5,1.6КоАП РФ,соблюдены.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу,которые в соответствии сост.1.5КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1 не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясьст.30.7КоАП РФ,судья

р е ш и л:

Постановление № ,вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «<адрес>» <дата>.по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч.2ст.12.3Кодекса РФ об административных правонарушения в отношении ФИО1 оставить без изменения,а жалобу ФИО1-без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение10дней.

Судья Т.А.Фимина