Решение № 2А-2845/2019 2А-2845/2019~М-2499/2019 М-2499/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-2845/2019

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Осетриной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ИКМО <адрес>, Управлению градостроительных разрешений ИКМО <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче уведомления, возложении обязанности выдать уведомление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИКМО г.Казани, Управлению градостроительных разрешений ИКМО г.Казани о признании незаконным отказа в выдаче уведомления, возложении обязанности выдать уведомление, полагая незаконным отказ в связи с тем, что собственник земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, обладает законным правом на застройку принадлежащего ему земельного участка по своему усмотрению.

Административный истец просил признать незаконным отказ ввиду необоснованности основания - несоответствие указанных в уведомлении о панируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС параметров, возложить обязанность на ИКМО г.Казани выдать уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров.

Представитель административного истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель административных ответчиков: Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Управления градостроительных разрешений ИКМО г.Казани в судебном заседании иск не признал.

Представители заинтересованных лиц, заинтересованные лица в судебное заседание не явились.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено в Управление градостроительных разрешений ИКМО <адрес> заявление на получение разрешения на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ "Управление градостроительных разрешений" ИКМО <адрес> направлено истцу уведомление №ИЖС1/0/747 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта на земельном участке, которым фактически отказано в выдаче разрешения на реконструкцию, с указанием причин: планируемый объект выходит за границу места допустимого размещения объекта капитального строительства, расположен в зоне испытательных полетов вертодрома «Казань-Юдино» земельный участок расположен в воздушном коридоре.

Как указывает административный истец в административном исковом заявлении, он получил обжалуемое уведомление 12 июля 2019 года.

В силу части 1 статьи 219 КАС РФ, если данным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом действующим законодательством предусмотрены специальные сроки для оспаривания отдельных решений, действий или бездействия.

В силу ч.ч.7, 8 статьи 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела, суд считает, что ФИО1 с требованиями о признании указанного уведомления незаконным следовало обратиться в суд в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, а именно по ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление ФИО1 направлено в суд лишь 24 октября 2019 года, то есть с пропуском срока оспаривания указанного уведомления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению административного истца в суд, не установлено, в связи с чем ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению.

Доводы ФИО1 о том, что он подал административный иск ошибочно в Вахитовский районный суд г.Казани, в связи с чем пропустил срок для обращения в Кировский районный суд г.Казани, несостоятельны, поскольку Вахитовский районный суд г.Казани вынес определение о возврате иска 07 октября 2019 года, которое было получено, со слов представителя административного истца, в тот же день. Следовательно, административный истец подал настоящее административное исковое заявление с пропуском установленного законом срока.

В соответствии с частью 5 статьи 180 КАСРФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом вышеуказанных норм закона и установленных фактических обстоятельств по делу суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать вследствие пропуска срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 218, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ИКМО г.Казани, Управлению градостроительных разрешений ИКМО г.Казани о признании незаконным отказа в выдаче уведомления, возложении обязанности выдать уведомление отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И.Сибгатуллина

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2019 года.