Определение № 5-120/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-120/2017

Дело №5-120/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сургут 15.03.2017 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фадеев Михаил Евгеньевич (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сургутское ремонтно-строительное управление», рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

17.02.2017 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сургутское ремонтно-строительное управление» (далее по тексту – ООО «СРСУ») государственным инспектором ОТН ОГИБДД ОМВД России по Сургутскому району ФИО1 был составлен протокол №86СС000093 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 03.03.2017 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении вместе с материалами дела был направлен в Сургутский районный суд ХМАО-Югры для рассмотрения по подведомственности, куда поступил 13.03.2017 года.

Рассмотрев в порядке подготовке к судебному разбирательству вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, считаю необходимым передать поступившее дело об административном правонарушении для рассмотрения по существу мировому судье по следующим причинам:

13.02.2017 года старшим государственным инспектором ОТН ОГИБДД ОМВД России по Сургутскому району ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и административном расследовании по ст.19.5 КоАП РФ (л.д.12) по факту невыполнения в срок юридическим лицом – ООО «СРСУ» предписания начальника ОГИБДД ОМВД России по Сургутскому району ФИО5 от 19.01.2017 года.

Согласно предписания начальника ОГИБДД ОМВД России по Сургутскому району ФИО5 от 19.01.2017 года (л.д.3) юридическому лицу – ООО «СРСУ» было предписано исключить выпуск транспортных средств на линию с техническими неисправностями, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств в срок до 30.01.2017 года.

11.02.2017 года государственным инспектором ОТН ОГИБДД ОМВД России по Сургутскому району ФИО2 был составлен акт (л.д.24), согласно которого была нарушена обязанность, установленная в вынесенном предписании.

Кроме того, 11.02.2017 года в отношении водителя ООО «СРСУ» ФИО3 по факту управления автомобилем с техническими неисправностями был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.5 КоАП РФ (л.д.4) и 13.02.2017 года в отношении должностного лица ООО «СРСУ» ФИО4 по факту выпуска на линию транспортного средства с техническими неисправностями был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31 КоАП РФ (л.д.10).

Таким образом, согласно представленным материалам, необходимые процессуальные действия по делу об административном правонарушении были проведены 11.02.2017 года, после чего, хотя формально и было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и административном расследовании от 13.02.2017 года, но каких-либо требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, после 13.02.2017 года произведено не было.

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе и ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с п.3 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Таким образом, по материалам дела было установлено, что по выявленному административному правонарушению административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем, считаю необходимым в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ передать дело об административном правонарушении в отношении ООО «СРСУ» для рассмотрения мировому судье судебного участка №1 Сургутского судебного района ХМАО-Югры.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении №86СС000093 от 17.02.2017 года и материалы дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сургутское ремонтно-строительное управление», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировому судье судебного участка №1 Сургутского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для рассмотрения по существу.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры подпись М.Е. Фадеев

Копия верна:

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры М.Е. Фадеев