Решение № 2-1147/2024 2-1147/2024(2-5910/2023;)~М-4844/2023 2-5910/2023 М-4844/2023 от 18 июня 2024 г. по делу № 2-1147/2024





РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2024 года г.о.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Козловой М.А.,

при секретаре Латыповой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1147/2024 по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом, Администрации г.о. Самара о признании права собственности в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Советский районный суд г.Самары с иском к Департаменту управления имуществом, Администрации г.о. Самара о признании права собственности в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в обоснование заявленных исковых требований указав, что ФИО1 по договору найма жилых помещений с Администрацией Советского внутригородского района г.о.Самара в ДД.ММ.ГГГГ году было передано жилое помещение (квартира), состоящее из трех комнат №,№ общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (коммунальная) в перепланированном виде, а именно разобраны не несущие перегородки между комнатами №, произведен демонтаж дверного блока между коридором <адрес> комнатой № пробит дверной проем в не несущей перегородке между комнатами №.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постоянно зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Право на приватизацию ФИО1 не использовала.

Однако, оформить право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным, так как в квартире была произведена перепланировка предыдущими владельцами, которая не была оформлена надлежащим образом, в связи с этим истцу отказано в оформлении права собственности на данное жилое помещение.

Перепланировка квартиры, выполненная жильцами, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Перепланировка квартиры соответствует требованиям, действующим на территории Российской Федерации, не затрагивают права третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства, что подтверждается заключениями специалистов.

На основании изложенного истец просит сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном виде.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартира), состоящее их трех комнат, номер помещения №, №, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставил письменное заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представлен письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представлен письменный отзыв.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ООО «Первая УК», Администрация г.о.Самара в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из статьи 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено? что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Частью 1 статьи 11 Закона Российской Федерации 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 47 Устава городского округа Самары от 10.07.2006 № 294, Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, отраженным в обзоре судебной практики за второй квартал 2005 г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005 г., если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 по договору найма жилых помещений с <адрес> г.о.Самара в ДД.ММ.ГГГГ году было передано жилое помещение (квартира), состоящее из трех комнат №,№ кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером, договором социального найма жилого помещения.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постоянно зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям МП г.о.Самара «ЕИРЦ» на ФИО1 открыты лицевые счета № на комнату, общей площадью №

Право на приватизацию на территории г. Самары и Самарской области ФИО1 не использовала, что подтверждается сведениями ЕГРН, ППК «Роскадастр».

Установлено, что в процессе эксплуатации квартиры для улучшения условий проживания была произведена перепланировка, которая заключалась в следующем:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Других каких-либо изменений не производилось. Работы выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2017 «Несущие и ограждающие конструкции».

После перепланировки <адрес> жилая площадь стала - <данные изъяты>

Перепланировка квартиры, выполненная жильцами, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Перепланировка квартиры соответствует требованиям, действующим на территории Российской Федерации, не затрагивают права третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства.

Данное обстоятельство подтверждается Техническим заключением по обследованию конструкций квартиры после планировки №-№, выполненное ООО ПК «<данные изъяты>», согласно которому перепланировка квартиры по адресу: <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным <данные изъяты>» о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений спорной квартиры установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим па территории Российской Федерации, признана пригодной для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита» проведенная перепланировка не противоречит требования ФЗ РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населении» СапПиН ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> и может использоваться по своему по своему назначению.

Согласно Заключению <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании анализа плана квартиры и документов сделан вывод о соответствии доли равной № соответствует помещению, позиции №, № кв.м.

В соответствии с ч.ч. 2, 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). При этом общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Право пользования и владения истца на жилое помещение никем не оспорено, истец добросовестно осуществляют права нанимателей спорного жилого помещения, несет расходы по оплате жилого помещения, согласно лицевого счета №.№ и №.

Кроме того, третьи лица, не представили возражений против произведенной перепланировки.

Ответчиком не представлено доказательств, что перепланировка и переустройство ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также что нарушаются права и законные интересы граждан, что перепланировка создает угрозу их жизни и здоровью.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка жилого помещения отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Судом достоверно установлено, что истец пользуется и владеет изолированным жилым помещением муниципального жилищного фонда, имеет регистрацию на территории г.о. Самара, спорное жилое помещение фактически было предоставлено в 1983 году.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Принимая во внимание, что истец ФИО1, проживающая в спорном жилом помещении приобрела право пользования им на условиях договора социального найма, и в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право приобрести его в собственность в порядке приватизации, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом, Администрации г.о. Самара о признании права собственности в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии -удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартира), состоящее их трех комнат, номер помещения №, №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 26.06.2024

Судья: М.А. Козлова



Суд:

Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Козлова Мария Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ