Решение № 2А-1524/2017 2А-1524/2017~М-1464/2017 М-1464/2017 от 27 октября 2017 г. по делу № 2А-1524/2017

Дело № 2- 1524/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Ленск, Республика Саха (Якутия), «28» октября 2017 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Аммосова НГ.,

с участием: административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика избирательной комиссии МО «Ленский район» по доверенности ФИО2.,

заинтересованного лица ФИО3,

помощника прокурора Ленского района РС (Я) Лисенковой А.А.,

при секретаре Мухиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к Избирательной комиссии Муниципального образования «Ленский район» о признании незаконным и отмене решения Избирательной комиссии МО «Ленский район» от 12.10.2017 года №90/1-4,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к избирательной комиссии МО «Ленский район», указав о том, что решением Районного совета депутатов от 31.08.2017 года №5-5 «О назначении досрочных выборов главы муниципального образования «Ленский район» на 26.11.2017 года назначены досрочные выборы главы МО «Ленский район» РС (Я). Решением избирательной комиссии МО «Ленский район» РС (Я) от 12.10.2017 года №90/1-4 кандидатом на должность главы МО «Ленский район» был зарегистрирован ФИО3, выдвинутый в порядке самовыдвижения. Считает, что решение избирательной комиссии МО « Ленский район» является незаконным и нарушает его права. В документах, представленных кандидатом на должность главы МО «Ленский район» РС (Я) ФИО3 отсутствует ИНН его несовершеннолетней дочери.

Просит признать незаконным и отменить решение избирательной комиссии МО «Ленский район» РС (Я) от 20.10.2017 г. №93/2-4.

В судебном заседании административный истец ФИО1. уточнил требование: просит признать незаконным решение избирательной комиссии МО «Ленский район» РС (Я) от 12.10.2017 г. №90/1-4. Уточненное требование поддержал, ссылаясь на доводы, приведенные в административном иске.

Представитель административного ответчика ФИО2, административный иск не признала, пояснив о том, что порядок выдвижения кандидата на должность главы МО «Лес6кий район» ФИО3, порядок сбора подписей и оформление подписных листов, а также документы, представленные для регистрации, соответствуют требованиям Закона РС (Я) «О муниципальных выборах в РС (Я)». В представленных ФИО3 документах не имеется ИНН несовершеннолетней дочери в связи с его отсутствием. Согласно правилам заполнения данного документа в сноске 4 поясняется, что ИНН предоставляется при его наличии.

Заинтересованное лицо ФИО3 также возражает против удовлетворения административного иска, мотивируя тем, что постановка на учет физического лица осуществляется на основании заявления этого физического лица. Указанное заявление в налоговый орган ни он, ни мать его несовершеннолетней дочери не подавали. Следовательно, ИНН несовершеннолетней дочери указывается только при его наличии. Кроме того, срок для подачи административного иска прошел.

Помощник прокурора Лисенкова А.А. в своем заключении указала, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, т.к. ИНН указывается только при его наличии.

Выслушав пояснения сторон, заинтересованного лица и помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Указом Президента РФ №546 от 06.12.2013 года утверждено Положение о проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории РФ, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту РФ предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ.

В форме Справки о расходах кандидата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей………и глав городских округов, утвержденной Указом Президента РФ №546 от 06.12.2013 года, в сноске указано, что ИНН предоставляется при его наличии.

Как пояснил заинтересованное лицо ФИО3, они с супругой не предоставляли заявление в налоговые органы об оформлении ИНН на свою несовершеннолетнюю дочь.

Таким образом, в представленных в избирательную комиссию документах не мог быть приложен ИНН несовершеннолетней дочери.

Кроме того, срок для подачи ФИО1 для подачи данного административного иска истек.

Статьей 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены сроки подачи административных исковых заявлений о защите избирательных прав.

Согласно части 4 данной статьи заявление об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Указанный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (часть 7 этой же статьи).

Аналогичные правовые предписания закреплены в пункте 2 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон),

В части 10 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением об отмене решения Комиссии о регистрации ФИО3 кандидатом на должность МО «Леснкий район» с пропуском установленного законом пресекательного срока (срок истек 23 октября 2017 г., заявление подано 27 октября 2017 г.), что является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Избирательной комиссии Муниципального образования «Ленский район» о признании незаконным и отмене решения Избирательной комиссии МО «Ленский район» от 12.10.2017 года №90/1-4– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: п/п Н.Г. Аммосов

Копия с подлинным верна: Н.Г. Аммосов

Решение составлено 28.10.2017 года.