Решение № 2А-619/2024 2А-619/2024~М-545/2024 М-545/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2А-619/2024

Дело № 2а-619/2024

УИД 42RS0030-01-2024-001258-21


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт Яшкино 24 декабря 2024 года

Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Алиудиновой Г.А,

при секретаре Абраимовой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Яшкинского района Шипиловой М.И.,

представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Яшкинскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения, указывая, что он ранее судим:

1) 12.09.2013 Яшкинским районным судом Кемеровской области по п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

2) 25.04.2014 Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.2 ст.228, ч.1, ч.4 ст. 70 УК РФ (приговор от 12.09.2013) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы.

25.04.2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-022 ГУФСИН России по Кемеровской области условно-досрочно на 03 месяца 10 дней на основании постановления Кемеровского районного суда Кемеровской области от 14.04.2017.

23.03.2024 года на основании п.2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, осужденными из мест лишения свободы» решением Яшкинского районного суда Кемеровской области в установлен административный надзор на срок на срок погашения судимости, то есть до 25.04.2025 года включительно исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда и административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 00 час. 00 мин.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 25.04.2017 года. По прибытии на место жительства ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе УУП и ПДН Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу, в качестве лица условно-досрочно освобожденного из мест лишения свободы, а затем в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор. Согласно сведений оперативно-справочных учетов ИЦ ГУ МВД <адрес> установлено, что в период нахождения на административным надзором ФИО2: 16.05.2024 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 28.06.2024 года по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 28.06.2024 года, 19.07.2024 года, 25.07.2024 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указывая, что преступление, за которое ФИО2 отбывал наказание, относится к категории тяжкого преступления, ссылаясь на ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 КАС РФ от 08.03.2015 № 21 – ФЗ «Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, осужденными из мест лишения свободы» просит: дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее судимому, холостому административные ограничения ранее установленные решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 23.03.2023, административным ограничением в виде:: дополнительной явки два раза в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с заявлением.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями Отдела МВД России по Яшкинскому району согласился.

Выслушав представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области, административного ответчика, изучив письменные материалы дела, а также заслушав заключение помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Шипиловой М.И., полагавшей заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению, суд считает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Приговором Яшкинского районного суда Кемеровской области от 25.04.2014 года ФИО2 был осужден по ч.2 ст.228, ч. 1,4 ст. 70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы.

Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 23.03.2023 года ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до 25.04.2025 года включительно, и установлены ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. (л.д. 7-9).

25.04.2023 года поднадзорному ФИО2 вынесено предупреждение, согласно которого, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В тот же день также ФИО2 была вручена памятка лица, в отношении которого установлен административный надзор, а также он был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица (л.д.11,13).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО2 установлена явка в Отдел МВД России по Яшкинскому району один раза в месяц: 05 числа ежемесячно с 09.00 часов до 17.00 часов, при выпадении на выходные дни, праздничные дни, явка в предшествующий день. (л.д. 14).

УУП Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 29) в период нахождения под административным надзором в течение одного года привлекался к административной ответственности, а именно:

-постановлением УУП Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу от 16.05.2024 года за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», с назначением административных наказаний в виде штрафа в размере 1000 руб. (л.д.22), относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления. До настоящего времени штрафы не уплачены (л.д.16 оборот);

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 28.06.2024 года, вступившим в законную силу 09.07.2024 года, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ», с назначением административного наказания в виде ареста 01 сутки. (л.д. 23)

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 28.06.2024 года, вступившим в законную силу 09.07.2024 года, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов. (л.д.24),

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 19.07.2024 года, вступившим в законную силу 30.07.2024 года, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов. (л.д.25),

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 19.07.2024 года, вступившим в законную силу 30.07.2024 года, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов. (л.д.26),

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 25.07.2024 года, вступившим в законную силу 06.08.2024 года, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», с назначением административного наказания в виде ареста на 10 суток. (л.д.27)

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 25.07.2024 года, вступившим в законную силу 06.08.2024 года, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», с назначением административного наказания в виде ареста на 10 суток. (л.д.28)

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст.4.6 КРФ об АП).

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором более двух раз привлекался к административной ответственности за совершения административных правонарушений: потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, суд считает необходимым продлить ФИО2 административный надзор, в соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и дополнить ему административные ограничения, ранее установленные решениями Яшкинского районного суда Кемеровской области от 23.03.2023 года, административным ограничением в виде дополнительной явки два раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения ранее установленные решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 23.03.2023, административным ограничением в виде: дополнительной явки два раза в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Председательствующий: подпись Г.А. Алиудинова

Решение изготовлено в окончательной форме 24 декабря 2024 года.