Решение № 2А-697/2020 2А-697/2020~М-564/2020 М-564/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-697/2020

Дело № 2а – 697/ 2020

УИД 42RS0037-01-2020-001181-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года г. Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., при секретаре Цариковой Н.В., с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» (далее МО МВД России «Юргинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, просит установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов и продлить срок административного надзора на один год.

Административные исковые требования обоснованы тем, что ФИО1, *** г.р., осужден *** Юргинским городским судом Кемеровской области ч.1 ст.158, ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст.69 УК РФ – срок 1 год лишения свободы. В срок назначенного наказания зачтено время содержания под стражей с 13.09.2018г по 25.09.2018г. В местах лишения свободы находился с 26.09.2018г по 12.09.2019г. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.07.2019года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области.20.09.2019г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Юргинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 04.12.2019г по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 04.12.2019г по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.02.2020г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, 15.02.2020 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.02.2020 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. За истекший период ФИО1 отрицательно характеризуется по месту жительства, не трудоустроен и трудоустраиваться не желает, совершил в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности по ст.ст. 20.21, 20.20 ч.1, 20.25 ч.1 КоАП РФ, кроме этого, привлекался по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, что дает основания полагать, что ФИО1 склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Административный истец о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.29).

Административный ответчик, явка которого не признана обязательной, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д.33) своего представителя и своей позиции по заявленным требованиям в суд не представил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.30).

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. полагала подлежащим частичному удовлетворению административное исковое заявление.

Исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В., суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.6 ст.270 КАС РФ Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч.8 ст. 272 при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 4 Закона № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Копией паспорта подтверждается личность административного ответчика (л.д.18).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 18 июля 2019 года по административному делу № 2а-599/2019 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений устанавливался административный надзор на срок 3 года, с возложением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Кемеровской области, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.9-11).

Согласно обстоятельствам, установленным указанным решением, ФИО1 осуждался приговором Юргинского городского суда от 26.09.2018 года за совершение преступления по ч.1 ст.158, ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст.69 УК РФ.

С 20.09.2019 года ФИО1 встал на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» с заведением дела административного надзора.

Характеристикой старшего УУП МО МВД России «Юргинский» ФИО2 подтверждается, что по месту жительства ФИО1 характеризовался отрицательно (л.д.21).

Согласно требованию ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.22), что подтверждается копиями постановлений по делу об административных правонарушениях (л.д.12-16).

На основании ч. 2 ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и согласно решению Мариинского городского суда от 18.07.2019 г. срок административного надзора у ФИО1 истекает 20.09.2022 г.

В силу ст. 7 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 был осужден за совершение преступлений небольшой тяжести приговором Юргинского городского суда от 26.09.2018 г. Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости на момент его совершения составлял три года после отбытия наказания.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, то обстоятельство, что срок погашения его судимости истекает 12.09.2022 г., а срок административного надзора – 20.09.2022 г., в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, и более двух административных правонарушений против порядка управления, суд полагал необходимым ФИО1 продлить административный надзор на срок 6 месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом того, что административные правонарушения, совершенные ФИО1 в течение одного года, состояли в несоблюдении административных ограничений, установленных при административном надзоре, а также для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу об установлении административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 (три) раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, а также сохранить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 18 июля 2019 г. об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Частично удовлетворить административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Продлить ФИО1 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, установить ему административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 (три) раза в месяц, запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов.

Сохранить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 18 июля 2019 г. об установлении административного надзора.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

В окончательной форме мотивированное решение принято 15.05.2020 г.

Судья Ёлгина Ю.И.