Постановление № 5-1085/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 5-1085/2017

Дело № 5-1085/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

08 сентября 2017 г. г. Таганрог

05 сентября 2017 г. оглашена резолютивная часть

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Романенко С.В.

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, действующим по доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ

в отношении <адрес> юридический адрес: г. <адрес> 30

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «ЖКО» не выполнило требование административного органа указанных в Представлении Административной инспекции Ростовской области от 14.06.2017 г. № об устранении причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения, а именно в месячный срок не сообщило административному органу о принятых мерах по устранению выявленных нарушений.

В суде представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, пояснил, что ООО «УК «ЖКО», выполнило требования представления от 14.0.2017 г. Обществом был заключен договор на услуги по временному складированию ТБГО и КГМ от 1.08.2017 г., должностные лица, специалисты по благоустройству ФИО4 и ФИО5, привлечены к дисциплинарной ответственности 08.08.2017 г. Факт несообщения о принятых мерах административному органу признал. Причины невыполнения этого требовнаия суду не пояснил. Просил применить наказание ниже низшего предела ответственности установленной санкцией.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности изучив материалы дела, суд находит вину ООО «УК «ЖКО» в совершении вменяемого правонарушения доказанной.

Из материалов дела усматривается, что 14.06.2017 г. в отношении юридического лица ООО «УК «ЖКО» административным органом рассмотрено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.1 Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях». 14.06.2017 г. вынесено постановление №№ о назначении административного наказания. По итогам рассмотрения дела внесено представление № № от 14.06.2017 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Данное представление получено представителем юридического лица, действующего по доверенности 14.06.2017 г. (л.д. 14). О принятых по представлению мерах необходимо было в месячный срок письменно сообщить в межрайонный отдел № 5 Административной инспекции Ростовской области. В установленный срок и до настоящего времени ответ на представление не предоставлен.

Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, является отдельным процессуальным документом по делу, предоставление ответа на которое является обязательным и не зависит от обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Ответ на указанное представление в установленный срок лицом, привлекаемым к административной ответственности административному органу постановившему представление не направлен, что является основанием для привлечения по ст. 17.7 КоАП РФ.

Действия ООО «УК «ЖКО» следует квалифицировать как администратвиного правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности подтверждается протоколом об административной ответственности № № от <дата>, другими материалами дела, объяснениями представителя.

Что касается административного наказания, то санкция данной статьи устанавливает административный штраф для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности просит применить административное наказание в виде административного штрафа в размере ниже минимального установленного санкций, ссылаясь на положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая, что минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией17.7 КоАП РФ для юридических лиц составляет 50 000 рублей, оснований для применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией инкриминируемой статьи, не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, считает возможным назначить ООО «УК «ЖКО» наказание в виде административного штрафа. И полагает, что при этом цели административного наказания будут достигнуты.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «УК «ЖКО» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначать ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа:

УИН: №, Получатель УФК по <адрес> (Административная инспекция <адрес>), ИНН / КПП №, ФИО1, БИК №, Расчетный счет 40№, КБК №, ОКТМО №.

Предупредить ООО «УК «ЖКО», что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата штрафа является самостоятельным основанием для привлечении к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Романенко