Постановление № 5-653/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-653/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 мая 2019 г. г. Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) Старцева Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина (иные данные) (иные данные) Х.А. , (дата) года рождения, уроженца (адрес) (иные данные), (иные данные) проживающего по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), официально не трудоустроенного, без постановки на миграционном учете, права разъяснены и понятны, (иные данные),

У С Т А Н О В И Л :

(дата) инспектором ОИК ОВМ УМВД России по (адрес) младшим лейтенантом полиции ФИО, составлен протокол (адрес) в отношении гражданина (иные данные) Узбекистан Х. А., который (дата) в 11 час. 20 мин. по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, а именно гражданин (иные данные) Узбекистан Х. А., (дата) года рождения, прибыл в РФ (дата), получил патент (дата) по окончанию срока действия патента до (дата), новый патент не оформлял, обязан был выехать с территории РФ, но не выехал, таким образом находится на территории РФ незаконно с (дата), чем нарушил п. 2 ст. 5 п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от (дата) N 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела Х. А. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что на территорию РФ прибыл (дата) с целью осуществления трудовой деятельности. После пресечения границы в (адрес) он получил патент (дата) Оплачивал патент исправно до его окончания. По окончанию срока действия патента не покинул территорию РФ по причине (иные данные). Близких родственников на территории РФ у него нет. Постоянного места жительства не имеет, (иные данные). (дата) (иные данные) (иные данные) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес). Знал о том, что на территории РФ находится незаконно.

Инспектор ФИО пояснил, что Х. А. нарушил сроки пребывания в РФ, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности, составлен протокол в соответствии с действующим законодательством.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от (дата) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от (дата) N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от (дата) N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от (дата) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от (дата) N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от (дата) N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от (дата) N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела (дата) инспектором ОИК ОВМ УМВД России по (адрес) младшим лейтенантом полиции ФИО, составлен протокол (адрес) в отношении гражданина (иные данные) Узбекистан Х. А., который (дата) в 11 час. 20 мин. по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, а именно гражданин (иные данные) Узбекистан Х. А., (дата) года рождения, прибыл в РФ (дата), получил патент (дата) по окончанию срока действия патента до (дата), новый патент не оформлял, обязан был выехать с территории РФ, но не выехал, таким образом находится на территории РФ незаконно с (дата), чем нарушил п. 2 ст. 5 п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от (дата) N 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

Из материалов дела (выписки (иные данные), копии паспорта иностранного гражданина) следует, что Х. А. (дата) было выдано разрешение на трудовую деятельность, срок действия которого закончился (дата), в связи с чем, он в срок до (дата) должен был выехать за пределы РФ, чего им сделано не было.

Согласно справке МО УФМС по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, гражданин (иные данные) Узбекистан Х. А. в настоящее время на миграционном учете не состоит.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданина (иные данные) Узбекистан Х. А., от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований от освобождения Х. А. от административной ответственности при рассмотрении дела, не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Х. А. является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Х. А., суд не усматривает.

Обстоятельств, свидетельствующих об отношении Х. А. к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Так, из представленных материалов усматривается, что Х. А. по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации территорию государства не покинул и длительное время находился в России нелегально, при этом мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. Обстоятельств, которые могли бы повлиять на не назначение Х. А. дополнительного наказания в виде выдворения, суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного Х. А., его личности приходит к выводу о возможности наложения на гражданина (иные данные) Узбекистан Х. А. административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без его помещения в специализированное помещение.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина (иные данные) Узбекистан Х. А., (дата) года рождения, уроженца (адрес) (иные данные), (иные данные) проживающего по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), официально не трудоустроенного, без постановки на миграционном учете - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с перечислением в: УФК по (адрес) (УМВД России по (адрес) л/с (иные данные)), налоговый орган ИНН (иные данные), КПП (иные данные), ОКТМО (иные данные), номер счета получателя платежа (№), ОГРН (иные данные), наименование банка Отделение Хабаровск (адрес), код (№), БИК (№), УИН 18(№).

- с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в «Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по (адрес)».

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Старцева Н.М.