Решение № 2-1359/2019 2-1359/2019~М-1339/2019 М-1339/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-1359/2019

Евпаторийский городской суд (Республика Крым) - Гражданские и административные







Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 года

Евпаторийский городской суд Республика Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Алферове К.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Якимова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО5 ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО4, о признании утратившими право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что она зарегистрирована и проживает в <адрес> по адресу: <адрес>, переулок Загородный, <адрес>. С ней на сегодняшний день в этой квартире зарегистрированы и проживают ее сыновья - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; брат – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес><адрес><адрес> со всеми подсобными помещениями был изъят у ее родных дедушки и бабушки и зачислен в Фонд Исполкома Евпаторийского городского Совета народных депутатов.

Решением Евпаторийского городского совета Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ были изменены условия договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. За ней и членами её семьи на тот момент, а именно: ФИО8 (брат), ФИО5, (жена брата), ФИО4, (племянница) были закреплены помещения №, №, №, №, №, № и № – жилой площадью 69,3 кв.м., общей площадью 10, 0 кв.м. на состав – 4 человека, присвоен номер <адрес> домовладения № по пер. Загородный в <адрес>, КП «Жилищник-2» открыл отдельный лицевой счет №. ДД.ММ.ГГГГ между нею и КП «Жилищник-2» заключен договор найма жилья в домах государственного и коммунального жилого фонда. Наймодатель предоставил истцу (нанимателю) и членам её семьи в бессрочное пользование жилье по адресу: <адрес>, пер. Загородный, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. она вышла замуж за ФИО9, ей присвоена фамилия мужа ФИО10. В мае 2019 года она обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения-<адрес> по <адрес>, <адрес>, в удовлетворении её отказано в связи с тем, что в лицевом счете № и в договоре найма от ДД.ММ.ГГГГ указаны членами семьи: ФИО5, (жена брата), ФИО4, (племянница), которые фактически сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ

ФИО5 (жена брата), ФИО4 (племянница) – это семья ее брата – ФИО11. ДД.ММ.ГГГГ году брат – ФИО11 умер. Летом 2014 г. ответчик прислала ей по почте уведомление, в котором сообщалось, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: СССР <адрес>, снята с регистрационного учета в г. <адрес><адрес><адрес> соответствии с поступившим заявлением.

Жилищным отделом <адрес> рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании утратившими правом проживания ФИО5 и ФИО4.

Ответчики с ней не общаются, ей известно, что ФИО5, создала новую семью и продолжает жить в г. Ухта <адрес>. Адресов проживания и телефонов ей неизвестны, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальным платежам, ответчики не исполняют. Просит признать ФИО5 ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования квартирой по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, иск поддержала, дала суду пояснения, аналогично изложенному в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО5, и ФИО4, в судебное заседание не прибыли. В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом следует учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд предпринял меры для надлежащего извещения ответчиков о времени и месте рассмотрения дела, извещение о дате рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ в 09.30 час и ДД.ММ.ГГГГ в 08.30 час, направлено в адрес ответчика заблаговременно по адресу их регистрации, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ч. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 10 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом. В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

По указанным выше основаниям суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчиков, привлеченный к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Якимов Г.А., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание явился, не против удовлетворения требований, полагая, что представленные в материалы дела документы достоверно свидетельствуют о не проживании ответчика по указанному адресу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, что истец зарегистрирована и проживает в <адрес> по адресу: <адрес>, переулок Загородный, <адрес>. С ней в этой квартире зарегистрированы и проживают члены ее семьи: сыновья - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; брат – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> факт подтверждается справкой о составе семьи и регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «РКЦ» городского округа Евпатория.

Решением Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> по переулку Загородный <адрес> со всеми подсобными помещениями был изъят у ФИО12 и ФИО13 и зачислен в Фонд Исполкома Евпаторийского городского Совета народных депутатов.

Решением Евпаторийского городского совета Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ были изменены условия договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

За ФИО14, ФИО8, ФИО5, ФИО4 были закреплены помещения №, №, №, №, №, № и № – жилой площадью 69,3 кв.м., общей площадью 101,0 кв.м. на состав – 4 человека, присвоить <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между КП «Жилищник-2» и ФИО14 заключен договор найма жилья в домах государственного и коммунального жилого фонда. Наймодатель предоставил мне (нанимателю) и членам моей семьи в бессрочное пользование жилье по адресу: <адрес>, <адрес>. В договоре указаны и ответчики.

14 декабря 2017г. Истец вышла замуж за ФИО9, жене присвоена фамилия мужа ФИО10.

Согласно, лицевого счета за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МУП «РКЦ» городского округа Евпатория, в <адрес> по переулку Загородный в <адрес> - зарегистрированы: основной кв-к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО5 (жена брата), ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата выбытия ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7 (сын), ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО6 (сын), ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно, уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: СССР <адрес>, снята с регистрационного учета в г. <адрес><адрес>, <адрес> соответствии с поступившим заявлением.

Согласно акту, заверенному участковым уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> установлено, что в <адрес><адрес> в <адрес> – ФИО5 фактически не проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из положений ст. 10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из положений ст. 71, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ следует, что изменение прав и обязанностей нанимателя, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, а также прекращение таких прав, возможно, только в случае, если судом будет установлено, что наниматель добровольно выехал в другое постоянное место жительства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и(или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из постановления Пленума ВС РФ следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В этом же Постановлении Пленума ВС РФ отмечено, что отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судья рассматривает настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам в соответствии с ч.2 ст.150 ГПК РФ.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно, лицевого счета за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МУП «РКЦ» городского округа ФИО15 Межведиловна (жена брата) выбыла, снята с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ году.

На запрос суда из ОВМ ОМВД России по <адрес><адрес> пришли сведения подтверждающие факт регистрации - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., по адресу: Россия, г. <адрес>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 7 ст. 31 Жилищного Кодекса Российской Федерации, гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в <адрес><адрес><адрес> не проживают, личных вещей в квартире нет.

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к ФИО5 ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО5 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением квартирой № в <адрес><адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республика Крым через Евпаторийский городской суд Республика Крым в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Евпаторийский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Лобанова Галина Борисовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ