Решение № 2А-2293/2019 2А-2293/2019~М-485/2019 М-485/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-2293/2019





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Тихоновой К.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление первого заместителя прокурора края – прокурор г.Сочи в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по ЮФО о признании информации запрещенной в РФ,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор г.Сочи обратился в суд в интересах РФ и неопределенного круга лиц с административным иском к Управлению Роскомнадзора по ЮФО и просит признать информацию, размещенную на интернет-сайтах: http://sochi.diploms-rf.com/attestati/svidetelstvo-egye/ и http://sochi.docvuz.org/catalog/svidetelstvo/item29/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, внесении указанных сайтов в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что прокуратурой города Сочи проведен мониторинг сети «Интернет» в ходе которого установлено, что на сайтах с электронными адресами http://sochi.diploms-rf.com/attestati/svidetelstvo-egye/ и http://sochi.docvuz.org/catalog/svidetelstvo/item29/ размещена информации о продаже свидетельств ЕГЭ. В сети Интернет к указанным выше сайтам предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц, в том числе жителям муниципального образования город Сочи, круг которых постоянно меняется и является неопределенным. Доказательствами указанного факта является скриншот страниц, рапорт старшего помощника прокурора г. Сочи Коган Я.М.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 27.02.2019 г. рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что прокуратурой города Сочи проведен мониторинг сети «Интернет» в ходе которого установлено, что на сайтах с электронными адресами http://sochi.diploms-rf.com/attestati/svidetelstvo-egye/ и http://sochi.docvuz.org/catalog/svidetelstvo/item29/ размещена информации о продаже свидетельств ЕГЭ.

В сети Интернет к указанным выше сайтам предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц, в том числе жителям муниципального образования город Сочи, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

Доказательствами указанного факта является скриншот страниц, рапорт старшего помощника прокурора г. Сочи Коган Я.М.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации»

Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона №149-ФЗ информационнотелекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями п.6 ст. 10 Закон №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за использование поддельного документа.

Таким образом, распространение информации о возможности приобретения аттестатов о получении основного общего образования побуждает граждан к совершению правонарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность, облегчает его совершение, создает у несовершеннолетних граждан ложную информацию о возможности получения аттестата о получении основного общего образования без фактического обучения.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Аналогичная норма закреплена ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать интернет-сайты: http://sochi.diploms-rf.com/attestati/svidetelstvo-egye/ и http://sochi.docvuz.org/catalog/svidetelstvo/item29/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайты: http://sochi.diploms-rf.com/attestati/svidetelstvo-egye/ и http://sochi.docvuz.org/catalog/svidetelstvo/item29/, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Председательствующий:



Суд:

Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Первый зам. прокурора г. Сочи (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по ЮФО (подробнее)

Судьи дела:

Тихонова Катерина Сергеевна (судья) (подробнее)