Постановление № 5-1792/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 5-1748/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

25 декабря 2017 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1792/17 (№ 10612000-1017/2017) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

03.05.2017 года с 13 час. 50 мин. местного времени на легковом направлении «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО1

В ходе устного опроса ФИО1 заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке ФИО1, обнаружены товары:

1. «куртка …» - 3 шт.

2. «обувь …» - 2 пары.

3. «обувь …» - 1 пара.

4. «обувь …» - 1 пара.

5. «вентилятор …» - 3 шт..

6. «бюстгальтер …» - 6 шт.

7. «плавки …» - 24 шт.

8. «шорты …» - 12 шт.

9. «майка …» - 5 шт.

10. «бриджи …» - 2 шт.

11. «рюкзак …» - 1 шт.

12. «сумка …» - 1 шт.

13. «сумка …» - 1 шт.

14. «рюкзак …» - 1 шт.

15. «рюкзак …» - 2 шт.

16. «сумка …» - 1 шт.

17. «рюкзак …» - 1 шт.

18. «сумочка …» - 1 шт.

Общий вес товара 14,7 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.

Согласно заключению таможенного эксперта от 19.10.2017 № 333824, рыночная стоимость товара № 5 на рынке в стране вывоза по состоянию на 03.05.2017 г. составила 1 469 руб. 76 коп. Рыночная стоимость товаров №№1-4, 6-17 в пгт. Забайкальск Забайкальского края по состоянию на 03.05.2017 г. составила 21 487 руб. 63 коп.

Согласно справке по делу об АП таможенная стоимость предмета административного правонарушения составила 16 584 руб. 82 коп.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 03.11.2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, направленная в ее адрес телеграмма возвращена в суд с отметкой почтовой службы «квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является». Суд, ссылаясь на п. 6 Постановления Пленума Верховного суда №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенной в ходе таможенного контроля (л.д. 20), ФИО1 пояснила, что приобрела в КНР вещи для личного пользования.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.Инспектор таможни, исходя из количества, ассортимента и однородности перемещаемых товаров, частоты пересечения таможенной границы признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО1 перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.

Частота пересечения таможенной границы составила 10 раз за апрель 2017 года.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, ФИО1 обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 18), протоколом изъятия вещей (л.д. 8-12), актом приема – передачи (л.д. 13-14), копией паспорта (л.д. 19), протоколом опроса свидетеля (л.д. 27-29), заключением эксперта (л.д. 42-49), справкой о таможенной стоимости (л.д. 103-118).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая характер товара.

Бездействию ФИО1 дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствием смягчающих вину обстоятельств, наличием отягчающего вину обстоятельства – неоднократное совершение административного правонарушения в области таможенного дела (л.д. 122), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров с конфискацией товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения. При этом размер административного штрафа, исходя из примечания к ст. 16.2 КоАП РФ, суд исчисляет от размера таможенной стоимости.

Издержки, понесенные по хранению товара отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 16 584 руб. 82 коп., с конфискацией предмета административного правонарушения:

1. «куртка …» - 3 шт.

2. «обувь …» - 2 пары.

3. «обувь …» - 1 пара.

4. «обувь …» - 1 пара.

5. «вентилятор …» - 3 шт..

6. «бюстгальтер …» - 6 шт.

7. «плавки …» - 24 шт.

8. «шорты …» - 12 шт.

9. «майка …» - 5 шт.

10. «бриджи …» - 2 шт.

11. «рюкзак …» - 1 шт.

12. «сумка …» - 1 шт.

13. «сумка …» - 1 шт.

14. «рюкзак …» - 1 шт.

15. «рюкзак …» - 2 шт.

16. «сумка …» - 1 шт.

17. «рюкзак …» - 1 шт.

18. «сумочка …» - 1 шт.

Общий вес товара 14,7 кг.

Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам счета Читинской таможни:

Банк получателя: ОПЕРУ -1 Банка России, <...>, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:

(101) – двузначный показатель статуса плательщика; (61) – ИНН получателя <***>, (103) – КПП получателя 773001001, (16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) – показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф), КБК 153 113 029 910 16 300 130 (издержки), (105) – значение кода ОКТМО 45328000, (107) – код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня), в графе платежного поручении «назначения платежа» обязательно указать: «В счет уплаты штрафа по постановлению № 10612000-1017/2017».

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки за хранение товара по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов