Решение № 2А-107/2019 2А-107/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-107/2019

Дело № 2а-107/2019 Копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием помощника Фурмановского межрайонного прокурора Аминевой К.М.,

представителя административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Фурмановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения.

Административный иск мотивирован тем, что приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 осуждена по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из мест лишения свободы ФИО2 освободилась <ДД.ММ.ГГГГ>. Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время, с 22-00 час. до 06.00 час. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлена в ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области на профилактический учет как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. В течение одного года ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно характеристике, представленной из исправительного учреждения, по месту отбытия наказания ФИО2 характеризовалась положительно. По месту жительства Р.Е.АБ. характеризуется удовлетворительно: проживает с сожителем, неофициально трудоустроена у <данные изъяты>, жалоб на ее поведение со стороны соседей и родственников не поступало. Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на шесть месяцев и установить ей административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца К.Е.ВБ. доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал и просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признала полностью, изложенные в административном иске обстоятельства подтвердила.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 осуждена приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>. В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО2 осуждена приговором Фурмановского городского суда от <ДД.ММ.ГГГГ>, отнесено к категории тяжких преступлений.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освободилась из исправительного учреждения ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 9), следовательно, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время, с 22-00 час. до 06.00 час. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 11-13). Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2 послужило наличие у нее непогашенной и не снятой в установленном законом порядке судимости за совершение тяжкого преступления и совершение двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в течение одного года.

Из административного иска следует и подтверждается заключением ОМВД России по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> о заведении дела административного надзора, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлена в ОМВД России по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (л.д. 14).

Таким образом, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно постановлениям по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ><№> и от <ДД.ММ.ГГГГ><№> ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 15-16).

Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу, в судебном заседании административный ответчик подтвердила совершение данных правонарушений.

Таким образом, ФИО2 в течение года и в период административного надзора дважды привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, за что подвергалась административным наказаниям, что, в свою очередь, является основанием для продления срока административного надзора.

Согласно характеристике, представленной из исправительного учреждения ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> по месту отбытия наказания ФИО2 характеризовалась положительно: установленный порядок отбывания наказания не нарушала, поощрений и дисциплинарных взысканий не имела, была трудоустроена в швейное производство, к труду относилась удовлетворительно, принимала участие в психодиагностических мероприятиях, привлекалась к работам без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения (л.д. 10).

Из представленной в материалы дела справки - характеристики от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно: проживает с сожителем, не официально трудоустроена <данные изъяты>., жалоб от соседей и родственников на поведение ФИО2 не поступало (л.д. 17).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

Следовательно, установление в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Фурмановскому району, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность Р.Е.АВ., ее поведение после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных ею административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить и продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на шесть месяцев и установить ей административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить в полном объеме.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты>.

Установить в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, определенные этим органом.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья /подпись/ Л.В. Слепченкова

Копия верна. Судья: Л.В. Слепченкова

Секретарь: М.А. Молчанова

<ДД.ММ.ГГГГ>