Решение № 2-523/2017 2-523/2017(2-8376/2016;)~М-6660/2016 2-8376/2016 М-6660/2016 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-523/2017

Дело № 2-523/17

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

03 августа 2017 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи – Лыкиной О.С.,

при секретаре – Бобович Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Прокурора города Южно- Сахалинска в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Сахалинская коммунальная эксплуатационная компания» о возложении обязанности предоставить в Межрайонную ИФНС России №1 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2015 год,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Южно-Сахалинска обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Сахалинская коммунальная эксплуатационная компания» о возложении обязанности предоставить в Межрайонную ИФНС России №1 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2015 год, указывая, что прокуратурой г. Южно-Сахалинска поведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, предприятиями, зарегистрированными в г. Южно-Сахалинске, требований налогового законодательства в части своевременности и полноты предоставления в налоговый орган сведений о доходах физических лиц, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. В ходе проведенной проверки установлено, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица МИФНС России № 1 по Сахалинской области 15.08.2012 года. В установленные сроки (не позднее 01.04.2016г.) ответчиком не представлены сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2015 год. Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов не позволяет проверить соответствие сведений о суммах, начисленных и фактически уплаченных налогов, суммам, подлежащим уплате каждым налогоплательщиком.

В связи с изложенными в исковом заявлении обстоятельствами, прокурор просит возложить на ответчика обязанность предоставить в Межрайонную ИФНС России №1 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2015 год в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора – Куренная Ю.В. заявленные требования поддержала, настаивала на удовлетворении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО ««Сахалинская коммунальная эксплуатационная компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещался судом по месту регистрации, согласно выписке из ЕГРЮЛ, однако направленные судебные извещения доставлены не были, поскольку возвращались с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства извещения ответчика о времени и месте проведения судебного заседания, и руководствуясь положениями части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ), суд приходит к выводу о том, что систематическое неполучение по адресу регистрации направляемой судом корреспонденции свидетельствует об уклонении от получения судебных повесток, которое расценивается судом как отказ от их получения.

Поскольку судом были предприняты предусмотренные законом способы для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, однако, уклонение ответчика от получения судебной корреспонденции сделало невозможным вручение их ответчику, в связи с чем, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств уважительности причин отсутствия ответчика в судебном заседании и ходатайств об отложении судебного заседания, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика.

Представитель третьего лица – Межрайонной ИФНС России №1 по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела Инспекция извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, заслушав пояснения старшего помощника прокурора г. Южно- Сахалинска, суд приходит к следующему.

Система налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе, права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, установлена Налоговым Кодексом Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ).

Согласно ст. 9 НК РФ, участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются:

1) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов;

2) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налоговыми агентами;

3) налоговые органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы);

4) таможенные органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, подчиненные ему таможенные органы Российской Федерации).

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Налоговые агенты обязаны:

1) правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства;

2) письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и о сумме задолженности налогоплательщика в течение одного месяца со дня, когда налоговому агенту стало известно о таких обстоятельствах;

3) вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налогов, в том числе по каждому налогоплательщику;

4) представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов;

5) в течение четырех лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления, удержания и перечисления налогов.

В судебном заседании установлено, что ООО «Сахалинская коммунальная эксплуатационная компания» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области 15.08.2012 года за основным государственным регистрационным номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. В силу действующего налогового законодательства является налоговым агентом.

Согласно ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками (статья 209 НК РФ).

В силу ст. 226 НК РФ обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет сумму налога на доходы физических лиц возложена на российские организации и индивидуальных предпринимателей, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы.

Исчисление сумм и уплата налога в соответствии с указанной статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент. Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам.

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме задолженности налогоплательщика. Невозможностью удержать налог, в частности, признаются случаи, когда заведомо известно, что период, в течение которого может быть удержана сумма начисленного налога, превысит 12 месяцев.

Таким образом, обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика, а также перечислению в бюджет суммы налога на доходы физических лиц, возложена нормами главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации на налоговых агентов.

Согласно статье 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц соответствующего налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Таким документом является справка формы 2-НДФЛ.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ответчиком не представлены сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2015 год, о чем сообщено суду налоговым органом.

Ответчиком доказательств обратному суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд признает, что ответчик свою обязанность по предоставлению в налоговый орган сведений о доходах физических лиц за 2015 год, в отношении которых он является налоговым актом, не выполнил, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей с зачислением в доход городского округа «город Южно-Сахалинск».

Учитывая положения статьи 206 ГПК РФ, принимая во внимание объем необходимых мероприятий по предоставлению сведений о доходах физических лиц, с учетом мнения прокурора, суд находит необходимым определить срок предоставления ответчиком в налоговый орган сведений о доходах физических лиц в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования прокурора города Южно-Сахалинска в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Сахалинская коммунальная эксплуатационная компания» о возложении обязанности предоставить в Межрайонную ИФНС России №1 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2015 год, - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сахалинская коммунальная эксплуатационная компания» предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2015 год, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сахалинская коммунальная эксплуатационная компания» государственную пошлину в доход городского округа «город Южно-Сахалинск» в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - О.С. Лыкина