Решение № 2А-1895/2020 2А-1895/2020~М-1910/2020 М-1910/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-1895/2020

Дело № 2а-1895/2020

89RS0004-01-2020-004719-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 17 сентября 2020 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Черепанова А.В.,

при секретаре Лысенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Новоуренгойского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

установил:

Новоуренгойский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной. Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте https://www.youtube.com/watch?time_continue=80&v;=JO_m1LsBC00&feature;=emb_title «НЕУДАЧНЫЙ ЗАЦЕП ПОЕЗДА / ПОБЕГ ОТ ФИО1 ЧЕРЕЗ БОЛОТО / РУФИНГ БАТАЙСК», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник Новоуренгойского транспортного прокурора Вашкетов А.В. просил иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 КАС Российской Федерации).

По делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, - юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания приведенной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и запрете информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в связи с имеющейся информацией о возможном нарушении законодательства, путем мониторинга сети «Интернет», в помещении служебного кабинета с помощью персонального компьютера с возможностью выхода в сеть Интернет Новоуренгойской транспортной прокуратурой выявлены страницы сайта с доменным именем доменным именем https://www.youtube.com/watch?time_continue=80&v;=JO_m1LsBC00&feature;=emb_title «НЕУДАЧНЫЙ ЗАЦЕП ПОЕЗДА / ПОБЕГ ОТ ФИО1 ЧЕРЕЗ БОЛОТО/РУФИНГ БАТАЙСК», которая в нарушение указанного законодательства содержит информацию, а именно контент, побуждающий неопределённый круг лиц, преимущественно несовершеннолетних, к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью.

Указатель страницы сайта, на котором размещена вышеуказанная информация, сведения о доменном имени указанного Интернет - сайта в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (http://eais.rkn.gov.ru), отсутствуют.

Согласно предоставленной информации интернет-сайт https://www.youtube.com/watch?time_continue=80&v;=JO_m1LsBC00&feature;=emb_title «НЕУДАЧНЫЙ ЗАЦЕП ПОЕЗДА / ПОБЕГ ОТ ФИО1 ЧЕРЕЗ БОЛОТО / РУФИНГ БАТАЙСК», содержит видеозапись продолжительностью 19 минут 30 секунд, на которой двое неустановленных лиц, предположительно не достигших совершеннолетнего возраста, в нарушение п.12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 08.02.2007 № 18, совершают поездку в грузовом подвижном железнодорожном составе, в том числе между вагонами, и демонстрируют иные действия (посадку в грузовой вагон во время движения), создающие угрозу причинения вреда х жизни и здоровью источником повышенной опасности. Контент размещен 12.04.2019 пользователем Alex Wandering и до настоящего времени находится в свободном доступе. Количество просмотров видеозаписи в период с 12.04.2019 г. составило 4 350 раз. При этом указанная запись не отвечает правилам пользования видеохостингом, поскольку последние запрещают пользователям публиковать контент, содержащий демонстрацию опасных действий. Просмотр записи доступен неопределённому кругу лиц.

Указанные доводы административного истца подтверждаются актом проверки Интернет - сайта от 24 июля 2020 года, а также распечатками страниц указанного сайта, скриншот страницы «www.youtube.com» представленными истцом.

В силу статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17- ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» Железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности и при необходимости могут быть огорожены за счет средств владельцев инфраструктур (владельцев железнодорожных путей необщего пользования).

Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 12 Приказа Минтранса России от 08.02.2007 N 18 (ред. от 13.07.2015) "Об утверждении Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути" Действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом: подходить к вагонам до полной остановки поезда, прислоняться к стоящим вагонам, оставлять детей без присмотра при посадке в вагоны и (или) высадке из вагонов (гражданам с детьми); осуществлять посадку и (или) высадку во время движения; стоять на подножках и переходных площадках; задерживать открытие и закрытие автоматических дверей вагонов; высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; повреждать железнодорожный подвижной состав; подлезать под железнодорожным подвижным составом и перелезать через автосцепные устройства между вагонами; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава; курить в вагонах пригородных поездов; курить в местах, не предназначенных для курения, в пассажирских поездах.

В соответствии п.6 ст.21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17- ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» за нарушение правил безопасности движения на железнодорожном транспорте и эксплуатации транспортных и иных связанных с перевозочным процессом технических средств виновные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из материалов дела следует, что в сети Интернет сайт с доменным именем https://www.youtube.com/watch?time_ continue=80&v;=JO_m1LsBC00&feature;=emb_title «НЕУДАЧНЫЙ ЗАЦЕП ПОЕЗДА / ПОБЕГ ОТ ФИО1 ЧЕРЕЗ БОЛОТО / РУФИНГ БАТАЙСК», пропагандирует среди граждан, в том числе, несовершеннолетних лиц, запрещенные нормативными правовыми актами способы проезда на железнодорожном транспорте, не отвечающие требованиям безопасности и создающие реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью источником повышенной опасности, фактически пропагандирует противоправное поведение.

В свою очередь, действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, предусмотрена административная ответственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление Новоуренгойского транспортного прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению.

Основанием для внесения указанной интернет-ссылки в единый Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд,

Руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно –коммуникационной сети Интернет на сайте: https://www.youtube.com/watch?time_continue=80&v;=JO_m1LsBC00&feature;=emb_title «НЕУДАЧНЫЙ ЗАЦЕП ПОЕЗДА / ПОБЕГ ОТ ФИО1 ЧЕРЕЗ БОЛОТО / РУФИНГ БАТАЙСК», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Черепанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>