Решение № 2А-256/2019 2А-256/2019~М-192/2019 М-192/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-256/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

председательствующего Помулевой Н.А.

при секретаре Федоровой Ю.А.

с участием:

помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Клочневой В.В.

представителя административного истца, по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело № 2а-256

по административному иску Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У с т а н о в и л:

ФИО2 приговором Нерчинского районного суда Читинской области от 17 апреля 2008 года, с изменениями внесенными кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 03 ноября 2011 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ (в редакции от 07 марта 2011 года), по которой ему было назначено наказание в виде 9 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В действиях осужденного суд признал наличие особо опасного рецидива.

Апелляционным постановлением Забайкальского краевого суда от 26 июля 2017 года было отменено постановление Карымского районного суда Забайкальского края от 24 мая 2017 года в отношении ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении. Ходатайство ФИО2 об условно-досрочном освобождении было удовлетворено. ФИО2 был освобожден от отбывания оставшейся части наказания, назначенного приговором Нерчинского районного суда Читинской области от 17 апреля 2008 года условно досрочно на 4 месяца 12 дней.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 условно-досрочно на 4 месяца 12 дней 26 июля 2017 года.

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 22 марта 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, т.е. по 26 июля 2025 года включительно возложены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов утра;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

04.04.2018 ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Нерчинскому району Забайкальского края, так как он проживает в <адрес>.

Врио начальника ОМВД России по Нерчинскому району ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений следующим ограничением: увеличить количество явок с одной до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержала и просила удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал полностью, не возражал против установления дополнительного ограничения.

Заслушав объяснения участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск следует удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В суд обратился надлежащий административный истец – Врио начальника ОМВД России по Нерчинскому району.

Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, объяснениях представителя административного истца наряду с представленными письменными доказательствами, а так же объяснениями административного ответчика позволяют суду прийти к выводу, что имеются основания к установлению дополнительных административных ограничений ФИО2

Как установлено из материалов дела, решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 22 марта 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства и возложены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов утра;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных в том числе:

дважды по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления от 10.09.2018 и 08.10.2018) - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 9-10),

ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 13.04.2019)– повторное совершение в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 11).

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против личности.

По месту жительства (участковым инспектором) ФИО2 характеризуется с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртным, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 5).

Анализ представленных доказательств даёт суду основание прийти к выводу, что обращение административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 является обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Обратившись в суд с исковым заявлением, административный истец просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения следующим ограничением: увеличением количества явок с одной до двух в орган внутренних дел на регистрацию.

Указанное административное ограничение входит в перечень ограничений, предусмотренных статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Обсудив требование административного истца о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений, принимая во внимание характеризующие данные на административного ответчика, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения следующим ограничением: увеличением количества явок с одного до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление в отношении поднадзорного лица указанного дополнительного ограничения будет способствовать достижению целей административного надзора и осуществления контроля за ним со стороны органа внутренних дел, а также будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.273, ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающего по адресу <адрес> следующим административным ограничением:

- увеличением количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одного до двух раз в месяц.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий, судья -

Решение принято судом 08 мая 2019 г. Не вступило в законную силу.