Решение № 2А-230/2020 2А-230/2020~М-202/2020 М-202/2020 от 1 апреля 2020 г. по делу № 2А-230/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Крыловская 2 апреля 2020 года

Крыловский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Остапенко Л.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Василенко Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского сельского поселения о признании незаконным бездействия по решению вопроса местного значения,

установил:

Прокурор Крыловского района в интересах неопределенного круга обратился с административным иском о признании незаконным бездействия администрации Октябрьского сельского поселения Крыловского района, выразившемся в непринятии мер по обеспечению должного уровня содержания автомобильных дорог местного значения.

Указывает, что прокуратурой Крыловского района была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности органов местного самоуправления.

В процессе проведения проверки установлено, что в Октябрьском сельском поселении сложилась неудовлетворительная дорожно-транспортная ситуация, выявлен ряд недостатков в содержании дорог, был составлен акт о выявленных нарушениях.

Недостатки, выявленные в ходе проверки, в содержании автомобильных дорог местного значения, свидетельствуют о нарушении органом местного самоуправления требований ст.ст. 3, 6, 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», тем самым о бездействии, выразившемся в непринятии мер по обеспечению должного уровня содержания автомобильных дорог местного значения.

В заявлении, адресованном суду, прокурор Крыловского района ходатайствует о рассмотрении заявленных требований в отсутствие представителя прокуратуры Крыловского района, на требованиях настаивает, просит их удовлетворить.

В отзыве, представленном суду, глава Октябрьского сельского поселения ФИО3 ходатайствует о рассмотрении требований прокурора Крыловского района в отсутствие представителя поселения.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Крыловскому району ФИО4, ходатайствует о рассмотрении требований в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Прокуратурой Крыловского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности органов местного самоуправления.

В процессе проведения проверки установлено, что в Октябрьском сельском поселении сложилась неудовлетворительная дорожно-транспортная ситуация, выявлен ряд недостатков в содержании автомобильных дорог местного значения, был составлен акт о выявленных нарушениях.

Так отсутствует в нарушение требований ГОСТ 32953-2014, ГОСТ Р50597-2017 отсутствует дорожная разметка (имеются дефекты) в <адрес> до <адрес> от домовладения № до домовладения №, по <адрес> от домовладения № до пересечения с а/д М-4 «Дон».

В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», одним из полномочий, решение которого находится в компетенции органов местного самоуправления сельского поселения, является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность органов местного самоуправления по использованию автомобильных дорог являются Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее " Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ), Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10,12.1995 № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии со ст. 3, 6, 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований ст.ст. 3, 6, 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органом местного самоуправления, непринятие мер по обеспечению должного уровня содержания автомобильных дорог местного значения свидетельствует о бездействии органа местного самоуправления.

По указанным и приведенным судом обстоятельствам заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Обязать администрацию Октябрьское сельское поселение Крыловского района Краснодарского края устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ недостатки в содержании дорог местного значения, - в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ Р52289-2004 нанести дорожную разметку в <адрес> до <адрес> от домовладения № до домовладения №, по <адрес> от домовладения № до пересечения с а/д М-4 «Дон».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца.

Судья подпись

копия верна

судья