Решение № 2-317/2024 2-317/2024~М-92/2024 М-92/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 2-317/2024

Дело №2-317/2024 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.п. Анзорей Лескенского района КБР 04 марта 2024 года

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики (Постоянное судебное присутствие в с.п. Анзорей Лескенского района КБР) в составе:

председательствующего – судьи Жилова Х.В.,

при секретаре – Каровой З.А.,

с участием представителя заявителя – старшего помощника прокурора Лескенского района КБР Карданова В.Т., действующего на основании доверенности от 16.01.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Лескенского района Кабардино-Балкарской Республики о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Лескенского района Кабардино-Балкарской Республики обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным движимым имуществом и передаче для уничтожения в Межрегиональное Управление Росалкогольтабакконтроля по Северо-Кавказскому федеральному округу спиртосодержащую продукцию, в виде: 16 бутылок алкогольной продукции объемом 1 л. каждая, с наименованием «Jack Daniels», без каких-либо сопроводительных документов и марок, для оплаты акцизного сбора (ФСМ), общим объемом 16 литров, изъятую ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 08 часов 00 минут, сотрудниками полиции на ФКПП «Урух» ВОГО и П МВД России в СКФО, расположенном на ФАД «Кавказ» 497 км. + 400 м., из салона автомашины марки «DAF FT XF 105 460», с государственным регистрационным знаком №, с полуприцепом марки «КЕГЕЛЬ SN24», с государственным регистрационным знаком №, под управлением М.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, хранящуюся по адресу: КБР, Лескенский район, с.п. Анзорей, ул. Хамгокова, д.1.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой Лескенского района изучен проверочный материал КУСП ОМВД России по Лескенскому району № от ДД.ММ.ГГГГ по факту перевозки М.А.А. спиртосодержащей продукции (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

Проведенным административным расследованием № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в КУСП за №, зарегистрирован рапорт дознавателя ФКПП «Урух» ВОГО и П МВД России в СКФО о том, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 08 час 00 минут на ФКПП «Урух» ВОГО и П МВД России в СКФО, расположенном на ФАД «Кавказ» 497 км. + 400 м., сотрудниками полиции на ФКПП «Урух» ВОГО и П МВД России в СКФО была остановлена автомашина марки «DAF FT XF 105 460», с государственным регистрационным знаком №, с полуприцепом марки «КЕГЕЛЬ SN24», с государственным регистрационным знаком №, под управлением М.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>. При изучении теневого изображения с применением комплекса МИДК, в кабине указанного автотранспортного средства было обнаружено 16 бутылок алкогольной продукции объемом 1 л. каждая, с наименованием «Jack Daniels», без каких-либо сопроводительных документов и марок, для оплаты акцизного сбора (ФСМ), общим объемом 16 литров.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, жидкость в бутылке с этикеткой «Jack Daniels», представленная на экспертизу, является спиртосодержащей жидкостью крепостью 38,3%об, не соответствует реквизитам этикетки.

В соответствии с приказом Минфина России №233н от 07.10.2020 «Об установлении цен, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта) поставки (за исключением экспорта) этилового спирта, произведенного из пищевого сырья», цена на изъятую продукцию у М.А.А., продукцию составляет 6 000 рублей.

Изъятая продукция не подлежит маркировке и нанесению информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, однако, субъектом правонарушения предусмотренного указанной статьей является только юридическое лицо.

На основании ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборот, определенных федеральным законом, однако, субъектом правонарушения предусмотренного указанной статьей является только должностное или юридическое лицо.

В соответствии с ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка или нанесение такой информации не обязательны.

В связи с изложенным производство по делу об административном правонарушении прекращено в соответствии со ст. 24.5, ч.6 ст. 28.7, ст. 28.9, ст. 29.10 КоАП РФ.

Изъятая спиртосодержащая продукция: 16 бутылок алкогольной продукции объемом 1 л. каждая, с наименованием «Jack Daniels», без каких-либо сопроводительных документов и марок, для оплаты акцизного сбора (ФСМ) общим объемом 16 литров, без каких-либо сопроводительных документов, находятся на хранении по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Лескенский район, с.п. Анзорей, ул. Хамгокова, д.1.

В связи с тем, что собственник изъятой спиртосодержащей продукции не установлен, документов на данную продукцию не имеется, данное имущество никем не истребовано, указывая на наличие признаков бесхозяйного имущества, ссылаясь на п.1 ст. 225, ст. 226 ГК РФ, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Помощник прокурора Карданов В.Т. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объёме и просил их удовлетворить, а также пояснил, что на основании Указа Президента Российской Федерации №587 от 08.08.2023 «О некоторых вопросах государственного управления и контроля в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства», в соответствии с изменениями в учредительные документы и сведения о юридическом лице, внесёнными в ЕГРЮЛ 11.09.2023 (2232600391021), Межрегиональное Управление Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу, переименовано в Межрегиональное Управление Росалкогольтабакконтроля по Северо-Кавказскому федеральному округу.

Представитель заинтересованного лица – Межрегиональное Управление Росалкогольтабакконтроля по Северо-Кавказскому федеральному округу, в судебное заседание не явился, хотя был извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, но представил суду отзыв на заявленные требования, в котором просил рассмотреть дело без участия их представителя и удовлетворить заявление прокурора.

Представитель заинтересованного лица – Отделение МВД России по Лескенскому району, в судебное заседание не явился, хотя был извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела без участия представителей заинтересованных лиц.

Выслушав представителя заявителя и исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 08 часов 00 минут на ФКПП «Урух» ВОГО и П МВД России в СКФО, расположенном на ФАД «Кавказ» 497 км. + 400 м., сотрудниками полиции была остановлена автомашина марки «DAF FT XF 105 460», с государственным регистрационным знаком АН6470-7, с полуприцепом марки «КЕГЕЛЬ SN24», с государственным регистрационным знаком А3336 А-7, под управлением М.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, при этом в ходе осмотра вышеуказанного автомобиля в его салоне обнаружено 16 бутылок алкогольной продукции объемом 1 л. каждая, с наименованием «Jack Daniels», без каких-либо сопроводительных документов и марок, для оплаты акцизного сбора (ФСМ), общим объемом 16 литров, которые были изъяты.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, жидкость в бутылке с этикеткой «Jack Daniels», представленная на экспертизу, является спиртосодержащей жидкостью крепостью 38,3%об, не соответствует реквизитам этикетки. Содержание токсичных микропримесей в представленных жидкостях соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013.

В соответствии с приказом Минфина России №233н от 07.10.2020 «Об установлении цен, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта) поставки (за исключением экспорта) этилового спирта, произведенного из пищевого сырья», цена на изъятую продукцию у М.А.А., продукцию составляет 386,64 рублей.

В соответствии с ч.2 ст. 16 Федерального закона о 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащее продукции и об ограничении потребления и распития алкогольной продукции» действие настоящего Федерального закона распространяются на оборот - закупку (в том числе импорт), поставки (в том, числе экспорт), хранение, перевозки и розничную продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Частью 3 ст. 14.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии. Однако субъектом правонарушения предусмотренного указанной статьей является только юридическое лицо.

Согласно ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборот, определенных федеральным законом. Однако субъектом правонарушения предусмотренного указанной статьей является только должностное или юридическое лицо.

Частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка или нанесение такой информации не обязательны.

В связи с тем, что изъятая спиртосодержащая продукция не подлежит маркировке и нанесению информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении было прекращено в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Изъятая спиртосодержащая продукция: 16 бутылок алкогольной продукции объемом 1 л. каждая, с наименованием «Jack Daniels», без каких-либо сопроводительных документов и марок, для оплаты акцизного сбора (ФСМ), общим объемом 16 литров, без каких-либо сопроводительных документов, находится на хранении по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, с.<адрес>.

Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела: постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями М.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКЦ МВД по КБР № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствием документов, подтверждающих законность перевозки изъятой спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Доказательства, подтверждающие право собственности кого-либо на изъятую спиртосодержащую продукцию, а также доказательства, подтверждающие, что кто-либо заявлял свои права на указанную продукцию, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах дела, изъятая спиртосодержащая продукция подлежит признанию бесхозяйной.

Перечень документов, необходимых для оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, приведен в ч.1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон), при этом, в пункте 2 данного Закона указано, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

При отсутствии каких-либо документов, подтверждающих законность перевозки изъятой спиртосодержащей продукции, суд приходит к выводу, о том, что данная продукция находилась в незаконном обороте.

В соответствии с п.1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот среди прочего осуществляются без соответствия государственным стандартам и техническим условиям и без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (пли) оборот такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, а также этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Согласно пункту 2 указанной нормы Закона, изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, в перечисленных выше случаях, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с «Правилами уничтожения по решению суда, изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», утвержденными Постановлением Правительства РФ №1027 от 28.09.2015, уничтожение данного вида продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган).

На основании Указа Президента Российской Федерации №587 от 08.08.2023 «О некоторых вопросах государственного управления и контроля в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства», в соответствии с изменениями в учредительные документы и сведения о юридическом лице, внесёнными в ЕГРЮЛ 11.09.2023 (2232600391021), Межрегиональное Управление Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу, переименовано в Межрегиональное Управление Росалкогольтабакконтроля по Северо-Кавказскому федеральному округу.

Согласно информации, опубликованной на официальном сайте Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками, ближайший орган этой организации - Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Кавказскому федеральному округу (Межрегиональное Управление Росалкогольтабакконтроля по Северо-Кавказскому федеральному округу) находится, по адресу: <адрес>.

При изложенных обстоятельствах изъятая спиртосодержащая продукция, находящаяся в обороте без документов, подтверждающих легальность её производства и (или) оборота, а также являющаяся бесхозяйным имуществом подлежит передаче в Межрегиональное Управление Росалкогольтабакконтроля по Северо-Кавказскому федеральному округу, для уничтожения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Лескенского района Кабардино-Балкарской Республики удовлетворить в полном объёме.

Признать бесхозяйным имуществом и передать для уничтожения в Межрегиональное Управление Росалкогольтабакконтроля по Северо-Кавказскому федеральному округу, расположенное по адресу: <адрес>, спиртосодержащую продукцию, в виде: 16 бутылок алкогольной продукции объемом 1 л. каждая, с наименованием «Jack Daniels», без каких-либо сопроводительных документов и марок, для оплаты акцизного сбора (ФСМ), общим объемом 16 литров, (с учетом продукции израсходованной на экспертизу), изъятую ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 08 часов 00 минут, сотрудниками полиции на ФКПП «Урух» ВОГО и П МВД России в СКФО, расположенном на ФАД «Кавказ» 497 км. + 400 м., из салона автомашины марки «DAF FT XF 105 460», с государственным регистрационным знаком АН6470-7, с полуприцепом марки «КЕГЕЛЬ SN24», с государственным регистрационным знаком А3336 А-7, под управлением М.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, хранящуюся по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, через Урванский районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04.03.2024.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья Урванского

районного суда КБР Х.В. Жилов

Решение вступило в законную силу «____»________2024 года.

Судья Урванского

районного суда КБР Х.В. Жилов