Решение № 2-648/2025 2-648/2025~М-322/2025 М-322/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2-648/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Черемхово 9 июня 2025 г.

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Ященко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-648/2025 по иску Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Черемхово, Черемховскому району и городу Свирску» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Черемхово, Черемховскому району и городу Свирску» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ между Областным государственным бюджетным учреждением «Управление социальной защиты и социального обслуживание населения по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску» и ответчиком ФИО1 был заключен социальный контракт № на мероприятие: ведение личного подсобного хозяйства с единовременной выплатой в размере 200 000 рублей 00 копеек. Согласно справки о произведенных выплатах за период с мая 2024 года по ноябрь 2024 года ОГБУ «УСЗСОН по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску» были выполнены все обязательства предусмотренные социальным контрактом по перечислению единовременно денежной выплаты в сумме 200000 рублей 00 копеек ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 на укачанный ею расчетный счёт для реализации социального контракта заключенного с целью ведения личного подсобного хозяйства.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, являющаяся неотъемлемой частью социального контракта, разработанная ОГБУ «УСЗСОН по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску» совместно с ответчиком, которая предусматривает обязательные мероприятия для реализации получателем государственной социальной помощи. Государственная помощь по социальному контакту назначается в соответствии с программой социальной адаптации. Ответчик ФИО1 при заключении социального контракта была надлежащим образом ознакомлена с условиями социального контракта и была обязана соблюдать п. 4 социального контракта «Права и обязанности заявителя», п.п. 4.1.3 социального контракта по мероприятию «Ведение личного подсобного хозяйства».

Согласно, абзаца «а» подпункта 4.1.3. встать на учёт в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (при условии, что Заявитель не стоит на таком учёте на дату заключения социального контракта); абзаца «в» в период действия социального контракта при необходимости приобрести товары, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства, основные средства, а также продукцию относимую к сельскохозяйственной продукции, утвержденную Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства, и предоставлять в Управление подтверждающие документы. Так же, в соответствии с абзацем «ж» подпункта 4.1.3. социального контракта и программой социальной адаптации заявитель обязан ежемесячно предоставлять в ОГБУ «УСЗСОН по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску» отчёты, документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программой социальной адаптации, а также для реализации подпункта 1.4.3 пункта 1.4, подпунктов 3.2.3 и 3.2.4 пункта 3.2 настоящего социального контракта.

По условиям плана мероприятий программы социальной адаптации, с мая 2024 года по июнь 2024 года ответчик ФИО1 приобрести сельскохозяйственных животных с наличием ветеринарно-сопроводительных документов (обязательное условие) (куриц, корову), приобрести корма необходимые для кормления сельскохозяйственных животных, приобрести строительные материалы (доски, гвозди, саморезы, шурупы), после приобретения с июля 2024 года по ноябрь 2024 года осуществлять уход за домашними животными (включая получение услуг ветеринара), реализовывать молоко, яйца следовательно, вести личное подсобное хозяйство.

При этом, ответчик ФИО1 в нарушение условий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, никаких действий по осуществлению ведения личного подсобного хозяйства не предпринимала, сельскохозяйственных животных, корма и строительные материалы не приобрела, реализацию продукции (молока, яиц) не производила, личное подсобное хозяйство не вила, отчёты не предоставляла.

Вследствие чего, ДД.ММ.ГГГГ истцом, в адрес ответчика было направлено уведомление № (5323) - 5154/24 с требованием предоставить отчётные документы о выполнении мероприятий программы социальной адаптации. Уведомление, согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № вручено почтальоном адресату ДД.ММ.ГГГГ Отчётные документы, после получения уведомления, ответчик ФИО1, так и не предоставила. Следовательно, со стороны ответчика имеются существенные нарушения условий социального контракта - не предоставление отчёта о реализации программы.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление № (5323) - 6932/24 (копия прилагается) с требованием возвратить сумму выплаченных денежных средств, в добровольном порядке. Уведомление, было получено ответчиком лично, о чём в уведомлении ФИО1 собственноручно поставлена отметка о получении.

Однако, до настоящего времени возврат денежных средств в добровольном порядке ответчиком не произведен. Таким образом, ответчик ФИО1 без установлений законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрела денежные средства бюджета <адрес> в размере 200 000 рублей.

В связи с чем, истец просил суд взыскать с ФИО1 выплаченные денежные средства государственной социальной помощи на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 200000 рублей.

В судебное заседание представитель истца ОГКУ «УСЗН по городу Черемхово, Черемховскому району и городу Свирску» ФИО2, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, не явилась. Представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на заявленных требованиях настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела по указанному в исковом заявлении адресу. Об уважительности причин неявки суду не сообщила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца ФИО2, выраженного в письменном заявлении, не возражавшей против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика ФИО1 с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пункт 7 ч. 1 ст. 8 ГК РФ называет в качестве самостоятельного основания возникновения гражданских прав и обязанностей неосновательное обогащение, которое приводит к возникновению отдельной разновидности внедоговорного обязательства, регулируемого нормами главы 60 ГК РФ.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Истец, предъявляя требования о взыскании неосновательного обогащения, должен доказать отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения денежных средств, факт, что приобретение или сбережение ответчиком состоялось за счет истца, а также размер обогащения. При этом, отсутствие хотя бы одного из совокупности указанных элементов свидетельствует об отсутствии неосновательного обогащения.

Таким образом, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретения или сбережения имущества за счет другого лица и отсутствия правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Областным государственным бюджетным учреждением «Управление социальной защиты и социального обслуживание населения по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску» и ответчиком ФИО1 заключен социальный контракт № на мероприятие: ведение личного подсобного хозяйства. Размер государственной социальной помощи на основании социального контракта составил: 200000,00 рублей.

Приложением к социальному контракту является программа социальной адаптации, разработанная ОГКУ «УСЗН по городу Черемхово, Черемховскому району и городу Свирску» совместно с ответчиком, в которой определен план мероприятий по социальной адаптации.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено предоставление и выплата ОГКУ «УСЗН по городу Черемхово, Черемховскому району и городу Свирску» ФИО1 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в общем размере 200000,00 руб.

Согласно подпункта «в» пункта 4.1.2. социального контракта, заявитель обязан приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и предоставить в ОГКУ «УСЗН по городу Черемхово, Черемховскому району и городу Свирску» подтверждающие документы.

В силу абзаца «а» подпункта 4.1.3. социального контракта, заявитель обязан встать на учёт в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (при условии, что Заявитель не стоит на таком учёте на дату заключения социального контракта); абзаца «в» в период действия социального контракта при необходимости приобрести товары, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства, основные средства, а также продукцию относимую к сельскохозяйственной продукции, утвержденную Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства, и предоставлять в Управление подтверждающие документы.

Так же, в соответствии с абзацем «ж» подпункта 4.1.3. социального контракта и программой социальной адаптации заявитель обязан ежемесячно предоставлять в ОГБУ «УСЗСОН по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску» отчёты, документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программой социальной адаптации, а также для реализации подпункта 1.4.3 пункта 1.4, подпунктов 3.2.3 и 3.2.4 пункта 3.2 настоящего социального контракта.

Согласно уведомлению № (5323) - 5154/24 от ДД.ММ.ГГГГ истцом, в адрес ответчика было направлено требование предоставить отчётные документы о выполнении мероприятий программы социальной адаптации.

Уведомление, согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № вручено почтальоном адресату ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление № (5323) - 6932/24 с требованием возвратить сумму выплаченных денежных средств, в добровольном порядке. Уведомление, было получено ответчиком лично, о чём в уведомлении ФИО1 собственноручно поставлена отметка о получении.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (часть 1 статьи 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ).

Согласно пункту 3 части 3 статьи 8.1 указанного Федерального закона к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относится осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 11 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", размер государственной социальной помощи, оказываемой в соответствии с настоящей главой, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Иркутской области от 1 декабря 2023 г. № 1090-пп «Об отдельных вопросах оказания государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области» п.п. 2 пункта 69, оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Кроме того, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заявителем обязанностей предусмотренных абзацем «д» и «е», подпункта 4.1.У социального контракта и п. п. 2 п. 73 Постановления Правительства Иркутской области от 1 декабря 2023 г. № 1090-пп «Об отдельных вопросах оказания1 государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области», получатель государственной социальной помощи обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи^ на основании социального контракта в полном объеме и в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня выявления учреждением факта нецелевого использования Заявителем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего социального контракта, или неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными.

Истцом направлено уведомление от 05.11.2024 о необходимости возврата излишне выплаченной суммы в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, установив юридически значимые по делу обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Черемхово, Черемховскому району и городу Свирску» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения подлежащими удовлетворению, поскольку, ФИО1 при получении социальной помощи не выполнила, предусмотренные контрактом условия, в связи с чем, у неё возникло неосновательное обогащение, поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию выплаченные денежные средства государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 200000 руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина составляет 7000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст. ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Черемхово, Черемховскому району и городу Свирску» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт №) о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Черемхово, Черемховскому району и городу Свирску» денежные средства государственной социальной помощи на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 200000 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Черемхово» в размере 7000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Некоз

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.