Решение № 2-1665/2017 2-1665/2017~М-1474/2017 М-1474/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-1665/2017

Дело № 2-1665/17

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» августа 2017 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Климовой К.В.

при секретаре Бурковой М.В.

с участием представителя третьего лица ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области к ФИО2 о взыскании переплаты пенсии и ЕДВ,

у с т а н о в и л:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО2, о взыскании переплаты пенсии и ЕДВ.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом № №, с 22.12.2011 г. ФИО2 УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области (далее Управление) была назначена и выплачивалась пенсия по инвалидности, с 15.02.2012 г. была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).

01.07.2014 г. в адрес Управления поступила информация из ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области Минтруда России» № 679 от 01.07.2014 г. о том, что при очередном освидетельствовании по контролю ФИО2 инвалидом не признан, справка № от 22.12.2011 г. об установлении инвалидности ФИО2 признана недействительной с 22.12.2011 г. (решение социальных органов по отмене инвалидности ФИО2 не обжаловано). Необоснованное установление ответчику группы инвалидности привело к незаконным выплатам ему пенсии и ЕДВ с 22.12.2011 г. по 31.07.2014 г. и тем самым Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области причинён материальный ущерб в сумме 146155,77 рублей.

Истец просит взыскать с ФИО2 ежемесячную денежную выплату и пенсию по инвалидности в размере 146155,77 рублей.

Представитель истца ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что в соответствии с Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 27.03.2017 г. № 205п с 03.07.2017 г. Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное).

Ответчик ФИО2, в отношении которого судом приняты исчерпывающие меры по извещению о времени и месте рассмотрения дела и будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени рассмотрения дела, по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Неявку ответчика в отделение связи за получением извещений о рассмотрении настоящего дела суд расценивает, как нежелание принять данные судебные извещения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Указанную обязанность ответчик не выполнил, не известил суд о причинах неявки и доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки не представил.

В связи с вышеизложенным, в отсутствие возражений со стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Бюро № 2 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Заслушав объяснения представителя ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области», исследовав имеющиеся материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счёт другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК. Правила, предусмотренные ГК, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 ГК РФ ч. 1 п. 3 не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 25 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Как установлено судом, решением Бюро № 2 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от 22.12.2011 г. ФИО2 была установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию до 01 января 2013 года и выдана справка серия МСЭ-2011 №.

Решением Бюро № 2 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от 08.11.2012 г. ФИО2 была установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно и выдана справка серия МСЭ-2012 №.

С 22.12.2011 г. на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, истцу была назначена пенсия по инвалидности 3 группы в соответствии со ст. 8.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и с 15.02.2012 г. назначена ежемесячная денежная выплата на основании п. 1 ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ.

01.07.2014 г. в адрес Управления ПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области поступила информация из ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области Минтруда России» № 679 от 01.07.2014 г. о том, что при очередном освидетельствовании по контролю ФИО2 инвалидом не признан, справки № от 22.12.2011 г., № от 08.11.2012 об установлении инвалидности ФИО2 признаны недействительным с 22.12.2011 г. и 08.11.2012 г. соответственно.

Выплата денежных средств ФИО2 была прекращена с 01.08.2014 года ввиду отсутствия у него права на назначение трудовой пенсии по инвалидности и ЕДВ.

Письмом от 24.07.2014 г. УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области предложило ФИО2 возвратить незаконно полученные суммы ЕДВ и пенсии по инвалидности в общей сумме 146155,77 рублей, полученные за период с 22.12.2011 г. по 31.07.2014 г. В добровольном порядке ФИО2 денежные средства в бюджет РФ не возвратил.

Решением комиссии ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.02.2017 г. рекомендовано излишне выплаченную ФИО2 сумму пенсии и ЕДВ в размере 146155,77 рублей взыскать в судебном порядке.

Согласно п. 15 Правил признания лица инвалидом, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95, гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от её организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение либо органом социальной защиты населения.

В силу п. 16 названных Правил медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2007 г. № 77 утверждена форма направления на медико-социальную экспертизу – форма № 088/у-06.

В соответствии с п. 24 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемое организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.

Как следует из письма ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России от 02.07.2014 г. в адрес Министра социальной защиты населения Тверской области по результатам проверки медицинских документов ФИО2 выявлена их недостоверность, и экспертное решение бюро № 2 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» об установлении ему третьей группы инвалидности бессрочно признано необоснованным и отменено.

Тем самым, ответчик ФИО2 неосновательно приобрёл денежные средства в сумме 146155,77 рублей, которые обязан возвратить истцу. При этом суд исходит из установленного факта неосновательного получения им пенсии по инвалидности, включая ежемесячную денежную выплату, недобросовестности ответчика при получении указанных средств и наличия оснований для возврата неосновательно приобретённого имущества.

Расчёт излишне выплаченных ФИО2 денежных средств за период с 22.12.2011 г. по 31.07.2014 г. ответчиком не оспорен, проверен судом, арифметически верен.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 27.03.2017 г. № 205п с 03.07.2017 г. Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное).

С учётом изложенного, с ответчика ФИО2 в пользу истца ГУ– Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) подлежит взысканию неосновательно полученная пенсия по инвалидности и ЕДВ в сумме 146155,77 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Определением Московского районного суда г. Твери от 27.06.2017 года ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до вступления в законную силу решения суда, но не более чем на 1 год.

В соответствии с ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, положений ст. 333.19 НК РФ суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО2 государственной пошлины в размере 4123,12 рублей, которая в соответствии с требованиями п. 2 ст. 61.2 БК РФ подлежит взысканию в бюджет муниципального образования – городской округ город Тверь Тверской области.

Руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: г. <адрес>, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) в счёт излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты и пенсии по инвалидности 146155,77 рублей (сто сорок шесть тысяч сто пятьдесят пять рублей 77 копеек).

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: г. <адрес>, госпошлину в бюджет муниципального образования – городской округ город Тверь в сумме 4123,12 (четыре тысячи сто двадцать три рубля 12 копеек).

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, либо заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.В. Климова