Постановление № 5-270/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-270/2020

Дело №

62RS0019-01-2020-001155-58


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рыбное Рязанской области 17 сентября 2020 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО5 С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО6 И.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО7 Игоря Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> работающего <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 И.С., являясь должностным лицом, ответственным за производство работ, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дороги, при следующих обстоятельствах:

26 июня 2020 года в 15 часов 10 минут на 1 км. а/д Рыбное-Перекаль Рыбновского района Рязанской области ФИО9 И.С., являясь должностным лицом, ответственным за производство работ, в период производства дорожных работ не обеспечил безопасность дорожного движения при ремонте дороги, а именно при проведении дорожных работ не в полном объеме установил временные дорожные знаки: 4.2.2 «Объезд препятствий слева» и 1.25 «Дорожные работы» установлены с нарушениями (расстояние между ближайшими краями соседних знаков, размещенных на одной опоре и распространяющих свое действие на одну и ту же проезжую часть. Помимо этого схема организации дорожного движения в месте производства дорожных работ, уведомление о месте и сроках проведения работ, а также утвержденная схема организацией-исполнителем в ОГИБДД ОСВД России по Рыбновскому району не представлены, чем нарушил п.п.13,14 «Основных положений ПДД РФ», п.п.5.1.13, 5.2.22, 5.2.27, 5.4.26 ГОСТ Р 52289-2019, п.п.6.1.1, 6.2.1, 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, п.п.4.1.4, 4.1.5, 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4. 8.1.2, 9.1, 9.2, 9.3, ОДМ 218.6.019-216 «Рекомендации по организации движения и ограждения мест производства дорожных работ, а также Приказа Минтранса РФ от 17 марта 2015 года №43 «Об утверждении правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения», Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности движения».

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО10 И.С., свою вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью и раскаялся в содеянном.

Кроме личного признания, вина ФИО11 И.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, от 25.08.2020 г.. С данным протоколом правонарушитель ФИО12 И.С. ознакомлен и с ним согласен, что подтверждается его собственноручной подписью;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от 26.06.20 г. с фототаблицей;

- схемой Организации дорожного движения и ограждения в местах проведения дорожных работ от 30.06.20 г.;

- государственным контрактом № № на выполнение подрядных работ от 18.11.2019 г.;

- должностной инструкцией начальника участка от 19.09.2016г.;

- приказом №№ ООО «Рось-Инжиниринг» от 09.01.20 г. о приеме на работу;

- письменными объяснениями ФИО13 И.С от 25.08.2020 г.;

Часть 1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие ремонт и содержание автомобильных дорог.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство РФ о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Пунктом 13 Основных положений установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги, в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно пункту 14 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами.

ОДМ 218.6.019-2016 Отраслевой дорожный методический документ определяет принципы организации движения транспортных средств, велосипедистов и пешеходов в местах производства дорожных работ, а также обустройство техническими средствами организации дорожного движения и иными направляющими и ограждающими устройствами. Рекомендации для применения при выполнении работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных работ, а также других работ, в местах, проведения которых возникает необходимость временного изменения движения транспортных, пешеходных и велосипедных потоков.

При таких обстоятельствах, вина ФИО14 И.С. в невыполнении своих обязанностей, как должностного лица, ответственным за производство работ, по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве и ремонте дороги, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует действия данного правонарушителя по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о наказании, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Бесспорно установлено, что ФИО15 И.С. совершил умышленное правонарушение в области дорожного движения.

ФИО16 И.С. вину свою полностью признал, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО17 И.С., в судебном заседании установлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2-4.3, 29.9-.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО18 Игоря Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф уплатить по реквизитам:

Получатель: УФК по Рязанской области (УМВД России по Рязанской области)

КПП 623401001 ИНН <***> Код ОКТМО 61627101 БИК 046126001

номер счета получателя платежа 40101810400000010008

Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Рязанской области г.Рязань

УИН №

Согласно п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд.

Судья <данные изъяты> С.А. ФИО19

<данные изъяты>