Решение № 2А-3216/2016 2А-72/2017 2А-72/2017(2А-3216/2016;)~М-4036/2016 М-4036/2016 от 27 марта 2017 г. по делу № 2А-3216/2016

Дело № 2а-72/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 28 марта 2017 года.

Мотивированное решение составлено 31 марта 2017 года.

28 марта 2017 года

г. Ступино Московской области

Ступинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Ильиной О.И.,

при секретаре Абесламидзе Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ГУ – УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ГУ – УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО5, в котором, уточнив требования (л.д.27-30), просит суд взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам и пени: недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей; недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей; пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии за <данные изъяты> год, в размере <данные изъяты> рублей; пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии за <данные изъяты> год, в размере <данные изъяты> рублей.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что административный ответчик ФИО1 ФИО6 как адвокат, зарегистрирован в качестве страхователя, и в силу закона обязан в своевременной уплате страховых взносов, при этом размер взносов при размере годового дохода свыше <данные изъяты> рублей составляет 1% от суммы, превышающей указанный размер, что ответчиком исполнено не было.

В качестве заинтересованного лица определением Ступинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена ИФНС России по г.Ступино.

Лица, заявленные к участию в деле, в судебное заседание не явились; о дне, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений или ходатайств об отложении суду не представили.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело при имеющейся явке на основании ч.4 ст.96, ч.2 ст.150 КАС РФ.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Несмотря на то, что Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (статья 18) признан утратившим силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", суд находит подлежащим применению федеральное законодательство, действовавшее на рассматриваемый расчетный период 2014-2015 годы, притом, что функции контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, согласно ст.20 Федерального закона № 250-ФЗ продолжают осуществляться соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ст.5 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с действовавшей в рассматриваемый расчетный период (до 01 января 2017 года) нормой, установленной п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно ст.28 Федерального закона N 167-ФЗ адвокаты обязаны уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа.

В соответствии со ст.11 и п.2 ст.14 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона N 212-ФЗ (действовавшего в рассматриваемый расчетный период до 01 января 2017 года) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Таким образом, адвокаты как самостоятельная категория плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, несут личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

В соответствии со ст.22 Федерального закона N 212-ФЗ (действовавшего в рассматриваемый расчетный период до 01 января 2017 года) при выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов.

В силу п.1 ч.5 ст.18 Федерального закона N 212-ФЗ (действовавшего в рассматриваемый расчетный период до 01 января 2017 года) обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено частью 6 настоящей статьи, со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.21 Федерального закона N 212-ФЗ).

При рассмотрении дела судом было установлено, что ФИО1 ФИО7 является адвокатом, реестровый № Адвокатской палаты Московской области, адвокатский кабинет №.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> был зарегистрирован в Государственном учреждении - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 25 по г.Москве и Московской области.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона N 212-ФЗ (действовавшего в рассматриваемый расчетный период до 01 января 2017 года) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.1.1 и ч.1.2 настоящей статьи, а именно:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

При этом фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно п.п.1 и 3 ч.2 ст.12 Федерального закона N 212-ФЗ (действовавшего в рассматриваемый расчетный период до 01 января 2017 года) применяются следующие тарифы страховых взносов: в ПФ РФ – 26%, в ФФОМС РФ – 5.1%.

В силу ч.3 и ч.4 ст.14 Федерального закона N 212-ФЗ (действовавшего в рассматриваемый расчетный период до 01 января 2017 года) если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. Календарным месяцем начала деятельности признается для адвоката - календарный месяц, в котором ему выдано удостоверение адвоката.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего <данные изъяты> рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч.2 ст.16 Федерального закона N 212-ФЗ).

Истцом из налоговых органов были получены сведения о доходах ФИО1 <данные изъяты> за расчетные периоды, и в соответствии с ними, доход за <данные изъяты> год составил <данные изъяты> рублей, за <данные изъяты> год <данные изъяты> рублей, соответственно, недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии составляет: за <данные изъяты> год: (<данные изъяты> х 1% = <данные изъяты> рублей; за <данные изъяты> год: (<данные изъяты>) х 1% = <данные изъяты> рублей.

Истец выставил требование административному ответчику за № от ДД.ММ.ГГГГ с установлением срока для добровольной оплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, которое исполнено не было.

Таким образом, административным ответчиком не были своевременно уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в указанном размере за расчетные периоды <данные изъяты> годы.

Согласно ст.25 Федерального закона N 212-ФЗ (действовавшего в рассматриваемый расчетный период до 01 января 2017 года) в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом размера пени за расчетный период, поскольку он не имеет арифметических и иных погрешностей.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В этой связи суд признает законными и обоснованными требования истца, в связи с чем подлежащими удовлетворению. При этом заявление о взыскании недоимки по страховым взносам подано в установленный срок, не позднее <данные изъяты> месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа – в данном случае ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с этим суд не соглашается с позицией ответчика о том, что расчет страховых взносов должен производится исходя из разницы дохода и расхода, как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-66), поскольку обязанность по уплате страховых взносов возникла ранее – в расчетный период <данные изъяты> года; кроме того, Конституционным Судом РФ был рассмотрен частный случай лица, зарегистрированного индивидуальным предпринимателем. Более того, согласно представленным ИФНС по запросу суда сведениям, основная доля расходов адвоката ФИО1 ФИО8 связана с оплатой им госпошлины, которую он – как он ранее пояснял сам в судебном заседании – оплачивал по исковым заявлениям лиц, интересы которых представлял в качестве представителя. В таком случае признание данных сумм в качестве понесенных им, как страхователем, расходов – является необоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177, 178-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ – УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области удовлетворить.

- Взыскать с ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>, в пользу ГУ – УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области задолженность по страховым взносам и пени: недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей; недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей; пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии за <данные изъяты> год, в размере <данные изъяты> рублей; пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии за <данные изъяты> год, в размере <данные изъяты> рублей – а всего в размере <данные изъяты>) рубля <данные изъяты> (<данные изъяты>) копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья О.И. Ильина