Решение № 2А-704/2024 2А-704/2024~М-657/2024 М-657/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2А-704/2024

(Мотивированное
решение изготовлено 18.10.2024).

66RS0023-01-2024-001470-29

РЕШЕНИЕ №2а-704\2024

Именем Российской Федерации

г. Верхотурье 18 октября 2024 г.

Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Ладыгина А.И.,

при ведении протокола помощником судьи Стрельчук А.С.,

с участием помощника прокурора Верхотурского района Швецовой К.В.,

рассмотрев административное исковое заявление административного истца ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по СО к административному ответчику ФИО1 Шерзодбеку (ФИО1) об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-53 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора, согласно ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как в отношении лица, совершившего тяжкое преступление и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебное заседание административный истец, представитель ФКУ ИК-53, не явился, причин не сообщил, его не явка не является препятствием рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 извещен о судебном заседании, в расписке указал на несогласие с иском, не пожелал участвовать в судебном заседании, иных ходатайств не заявил, с учетом обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть дело без ответчика.

Прокурор предлагает в иске отказать, так как ФИО1 гражданин иностранного государства, законного права на проживание на территории РФ не имеет.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по СО <адрес> по приговору Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.228 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 3 года в ИК общего режима.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является гражданином Республики Кыргызстан, что подтверждено паспортом, иными данными.

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, в отношении ФИО1 административный надзор может быть установлен при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 5, 6 части 1 статьи 7, пунктов 5, 6 части 1 статьи 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из представленных суду данных, административный ответчик ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации, проживал в <адрес>, иных сведений о законности нахождения на территории РФ судом не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России в отношении ФИО1 вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО1, являющегося гражданином Республики Кыргызстан, отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения, в связи с чем, вопреки требований административного истца, в отношении него не может быть установлен административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 157, 273, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по СО об установлении ФИО1 Шерзодбеку (ФИО1) административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения, с подачей апелляционной жалобы через Верхотурский районный суд <адрес>.

Судья А.И. Ладыгин