Решение № 2А-1930/2017 2А-1930/2017~М-1575/2017 М-1575/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-1930/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Воронцова И.С., при секретаре Нестеровой Н.И.,

с участием помощника Шадринского межрайонного прокурора Санниковой Е.И., представителя административного истца ОМВД России по г.Шадринску Курганской области ФИО1, действующей по доверенности от ....2016 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

08 сентября 2017 года

административное дело №а-1930/17 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Шадринску УМВД России по Курганской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

31 августа 2017 года врио начальника ОМВД России по городу Шадринску УМВД России по Курганской области . обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование административного искового заявления указал следующее. Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 14.04.2010 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст. 161 УК РФ, приговорен к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из 26.07.2012 года по отбытию. Срок погашения судимости 26.07.2018 года. 08.06.2012 года по решению Приуральского районного суда ЯНАО в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет. 01.03.2013 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Шадринску, срок окончания надзора 26.07.2018 года. 25.11.2013 года приговором Шадринского районного суда ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 1 год. Освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области 24.11.2015 года по отбытию. После освобождения проживает по адресу ул...., ... в г. Шадринске. Со слов соседей характеризуется с посредственной стороны, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков. Жалоб и заявлений на поведение в быту в ОУУП и ПДН ОМВД РФ по ... не поступало. Ранее неоднократно судим. К административной ответственности привлекался неоднократно за совершение правонарушении посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На учете в ПНД не состоит, в МНД состоит на «Д» наблюдении у врача-психиатра нарколога. 08.06.2017 года в ступил в законную силу ФЗ №102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Который дополнен следующей нормой: «определена обязанность установления административного надзора в отношении лиц, совершивших в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания». Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления, находясь под административным надзором, то согласно п.4 ч.2 ст.З ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, он нуждается в установлении в отношении него административного надзора. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 года № 21-ФЗ, просит установить административный надзор в отношении ФИО2, зарегистрированного и проживающего по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д. ..., сроком до 26.07.2018 года. Установить ФИО2 следующие ограничения: 1. Запретить пребывание вне жилого помещения, и иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью 2. Запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, либо по месту пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью. 3. Обязать один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г.Шадринску Курганской области ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме. Считает необходимым установление над ФИО2 административного надзора сроком до 26.07.2018 года с установлением вышеуказанных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание, не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, и о признании требований.

Помощник Шадринского межрайонного прокурора Санникова Е.И. в судебном заседании пояснила, что согласна с доводами представителя ОМВД России по г.Шадринску Курганской области. Считает заявленные требования об установлении административного надзора над ФИО2 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, мнение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования начальника ОМВД по г.Шадринску ОМВД России по Курганской области об установлении административного надзора над ФИО2 необходимо удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2, ... г.р., ранее осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Срок к отбытию наказания исчислять с 14.04.2010 года. Зачесть в срок отбытия наказания время содержания ФИО2 под стражей с 27.02.2010 года по 13.04.2010 года.

Меру пресечения в отношении ФИО2, до вступления приговора в законную силу, оставить прежней - заключение под стражу (...).

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 России по ЯНАО 26.07.2012 года, по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой серия ЗЕ № (л.д....).

Решением Приуральского районного суда ЯНАО от 08.06.2012 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, осужденного по приговору Шадринского районного суда от 14.04.2010 года установить ФИО2 следующие административные ограничения: - запретить пребывание в ночное время, в период с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня, без уважительных причин вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2 - обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации. Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д....).

01.03.2013 года ОМВД России по г.Шадринску ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора по решению Приуральского районного суда ЯНАО от 08.06.2012 года (л.д....).

25.11.2013 года ФИО2, ... г.р., осужден Шадринским районным судом за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 1 год.

Установлены ФИО2 следующие ограничения: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) с 22 часов до 6 часов ежедневно не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, где после освобождения будет проживать осужденный не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложить на осужденного обязанность являться в указанный орган два раза в месяц для регистрации.

Срок отбывания наказания в виде лишения свободы исчислять с 25.11.2013 года.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в отношении ФИО2 изменить с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу, взяв его под стражу в зале суда (...).

Решением ОМВД РФ по г.Шадринску от 01.03.2014 года в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета в соответствии с п.З ч.1 ст.9 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года (л.д...).

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-624.11.2015 года, по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой серия ЗК № (л.д....).

Из справки серия ЗН № и сообщения филиала по г. Шадринску ФКУ УИИ УФСИ России по Курганской области от 03.04.2017 года следует, что ФИО2 мировым судей судебного участка № Шадринского судебного района осужден по ч.1 ст.314 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 2 месяца 15 дней, 20.01.2017 года освобожден из ФКУ ИК-6 Курганской области, по отбытию наказания. 03.04.2017 года снят с учета в филиале по г.Шадринску ФКУ УИИ УФИСН России по Курганской области, в связи с отбытием срока наказания (л.д....).

При этом, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается соответствующей выпиской (л.д...).

Согласно характеристике от 29.08.2017 года, данной на ФИО2, указано, что ФИО2, ... г.р., проживает по адресу: г.Шадринск, ул...., .... За время проживания на территории административного участка данный гражданин зарекомендовал себя следующим образом: проживает один, временно не трудоустроен, ранее привлекался к уголовной ответственности, в злоупотреблении спиртными напитками и в употреблении наркотических веществ на замечен, со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений со стороны граждан административного участка о недостойном поведении ФИО2 в полицию не поступало.

Врио начальника ОМВД России по г.Шадринску ходатайствует об установлении над ним административного надзора в соответствии с ФЗ-64 от 06.04.2011г.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 29.07.2017) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29.07.2017г.), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции закона на момент совершения ФИО2 преступления судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы 26.07.2012 года, имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он был осужден к реальному лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, он является лицом, над которым должен быть установлен административный надзор.

Предложенные административным истцом административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, и иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, либо по месту пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью обязания один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации, в рассматриваемом случае соответствует личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется посредственно, ранее судим.

Решая вопрос об определении срока административного надзора ФИО2, суд учитывает, что в соответствии с требованиями п.1 чЛ ст.5 Федерального закона"«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок в 8 месяцев, на который орган внутренних дел просит установить в отношении ФИО2 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

С учетом данных о личности осужденного ФИО2, суд считает, что установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение им новых преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту пребывания ФИО2, а именно - ОМВД по городу Шадринску Курганской области.

На основании изложенного заявленные административные исковые требования начальника ОМВД по г. Шадринску Курганской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Врио начальника ОМВД России по городу Шадринску Курганской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д. ..., административный надзор сроком до 26 июля 2018 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1. Запретить пребывание вне жилого помещения, и иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью

2. Запретить выезд за пределы муниципального образования города Шадринск Курганской области без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.

3. Обязать ежемесячно один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять ОМВД по городу Шадринску Курганской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение 10 дней.

Судья Шадринского районного суда

И.С. Воронцов