Решение № 2-686/2021 2-686/2021~М-622/2021 М-622/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-686/2021

Дело № 2-686/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Горькавой Л.Ф.,

при секретаре Караваевой Н.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и ответчиком был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №, по условиям которого ответчик приобрел лесные насаждения, занимающие площадь 2,50 га, расположенные на территории Пермского края, Кудымкарский муниципальный район, Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество», Ошибское участковое лесничество, квартал <адрес>, для строительства жилого дома и надворных построек. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, которой установлено, что по адресу: <адрес> жилой дом находится в начале стадии строительства из пеноблока, из надворных построек ничего не построено. На территории земельного участка отсутствуют деловая ликвидная древесина, какие-либо пиломатериалы. В соответствии с п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в адрес ответчика была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о проведении повторной проверки целевого использования древесины, после проведенной ДД.ММ.ГГГГ повторной проверки размер неустойки составил 138032 рублей 30 копеек. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лично получил претензию с предложением о добровольной уплате неустойки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая оставлена ответчиком без ответа. На основании чего, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края просит взыскать с ФИО2 неустойку в размере 138032 рублей 30 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что часть деловой древесины была использована на ремонт и строительство дома, часть древесины была гнилой и не могла быть использована при строительстве, ушла только на дрова. Также полагает, что размер ущерба завышен, так как неустойка взыскивается в 10-кратном размере, просит ее уменьшить в связи с трудным финансовым положением семьи.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч.ч. 4, 5 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Как следует из ч. 4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуальных жилых домов - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

з) для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

и) для отопления надворных построек - до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.

Частью 4 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (в редакции, действующей на день обращения ответчика с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений) было предусмотрено, что молодые семьи и многодетные семьи имеют право на осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного ч. 1 настоящей статьи:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.

Согласно требованиям ст. 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края на момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений с ФИО3 была определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее - Порядок).

В соответствии с п. 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1.1 Порядка предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество» с заявлением о заключении с ним договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме 300 куб. м, к заявлению приложив документ, подтверждающий цель использования древесины – разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Отделом градостроительства и архитектуры Администрации города Кудымкара, которым ФИО2 было разрешено строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком ФИО2 (покупатель) был заключен договор №, по условиям которого ответчик приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома объемом 200 куб. м, надворных построек объемом 100 куб. м, отопления жилого дома и надворных построек объемом 105 куб. м, располагающиеся по адресу: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество», Ошибское участковое лесничество (Ошибское), <адрес>. Плата по договору определена в размере 214 рублей. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 договора покупатель обязан соблюдать требования, установленные ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, в силу которых древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Согласно подп. «и» п. 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительства РФ.

Лесные насаждения, занимающие площадь 2,50 га, в объеме 527 куб. м (из них: деловая древесина - 294 куб. м, дрова – 233 куб. м.) переданы ФИО2 по акту приема-передачи лесных насаждений (приложение № к договору).

Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной древесины составил 527 куб. м, в том числе деловая древесина 294 куб. м, дрова 233 куб. м. Доказательств иного материалы дела не содержат.

Из акта проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по адресу: <адрес> жилой дом находится на стадии строительства из пеноблока, их надворных построек ничего не построено. На территории земельного участка отсутствует деловая ликвидная древесина, какие либо пиломатериалы.

После подачи ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заявления о проведении повторной проверки использования деловой древесины, инженерами Кудымкарского лесничества проведена повторная проверка, в ходе которой установлен факт использования ответчиком деловой древесины по целевому назначению для ремонта жилого дома, для строительства бани, ограды, забора, сарая, и наличия у ответчика пиломатериала общим объемом 101,54 куб.м, в связи с чем сумма неустойки уменьшена.

Доказательств использования всего объема заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договора купли-продажи лесных насаждений, ответчиком ФИО2 суду в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины составил 294 куб. м. Факт вырубки лесных насаждений подтвержден Актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ. Древесину в указанном объеме ответчик вырубил, согласно заключению Акта: лесосека считается освоенной и принятой, осмотр производился в присутствии представителя ФИО4, действующего в интересах ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, никаких замечаний и возражений в акте не имеется.

Следовательно, доводы ответчика о том, что часть древесины была гнилой и непригодной для использования, суд находит необоснованными.

Факт нецелевого использования древесины влечет наступление ответственности, предусмотренной подпунктом «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений №.

Поскольку ответчик не представил доказательств целевого использования всего объема древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений, истец вправе требовать взыскания договорной неустойки.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки составляет 138032 рублей 30 копеек, данный расчет судом проверен и признается верным.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, материальное и семейное положение ответчика, суд полагает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает возможным уменьшить размер неустойки с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон до 100000 рублей.

При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат удовлетворению частично. С ФИО2 подлежит взысканию неустойка в размере 100000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3200 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 100 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» государственную пошлину в размере 3200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ф. Горькавая

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>