Решение № 2-140/2018 2-140/2018 (2-3400/2017;) ~ М-2366/2017 2-3400/2017 М-2366/2017 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-140/2018

Дело *

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 07 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Золототрубовой М.В.,

с участием прокурора прокуратуры Ленинского района г. Красноярска Стреж М.В.

при секретаре Охремчук Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района г. Красноярска к ФИО1 о признании утратившей права пользования жилым помещением, к ФИО2, О.Е.В., в лице законного представителя ФИО2, о выселении,

по встречному иску ФИО2 к администрации Ленинского района г. Красноярска о признании приобретшей право пользования спорным жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района г. Красноярска обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей права пользования жилым помещением, ФИО2, О.Е.В., в лице законного представителя ФИО2, о выселении.

Требования мотивированы тем, что комната *, являющаяся муниципальной собственностью г. Красноярска, на основании ордера * от 29.01.1986 года предоставлена ФИО3 единолично, которая с 15.05.2002 года в указанном помещении не проживает, зарегистрирована и проживает по адресу: *. При этом после выезда из комнаты ФИО3 в добровольном порядке отказалась передать жилое помещении администрации района, в связи, с чем комната не предоставлена гражданам, нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма. В настоящее время в комнате проживает ФИО2, которая обратилась в администрацию Ленинского района в г. Красноярске с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение по *, что не представляется возможным, в связи с отсутствием данных о законном вселении ФИО2 в спорное жилое помещение. Выезд нанимателя ФИО3 из спорного жилого помещения является добровольным и постоянным, препятствий в пользовании истребуемым помещением со стороны третьих лиц нет.

В указанной связи, администрация просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением - комнатой * в * по адресу: *. Выселить ФИО2, О.Е.В. из спорного жилого помещения *

Ответчик ФИО2 обратилась в суд со встречным иском к администрации * о признании права пользования спорным жилым помещением, возложении обязанности заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что указанное помещение 29.01.1986 года передано по ордеру *ПЛ ФИО4, которая приходится ей матерью. Она (ФИО2) проживает в помещении с момента своего рождения - * по настоящее время, никогда из него не выезжала. Также в помещении с ней проживает ее несовершеннолетний сын О.Е.В., * рождения, с момента своего рождения по настоящее время. Таким образом, ФИО2 является членом семьи нанимателя помещения, в которое вселена на законных основаниях. Помещение используется по назначению, все коммунальные и прочие платежи осуществляются своевременно.

На основании изложенного, ФИО2 просит признать за ней право пользования спорным жилым помещением, возложить на администрацию Ленинского района г. Красноярска обязанность по заключению договора социального найма жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному исковому заявлению) администрации Ленинского района г. Красноярска не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, заявлений, ходатайств не поступало.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному исковому заявлению) ФИО2, представитель ФИО1 – К.Г.К. (доверенность от *), в судебном заседании первоначальные исковые требования признали частично. Пояснили, что в спорном жилом помещении, ФИО2 проживает с рождения, в спорное жилое помещение вселена своей матерью Трубочкиной (после брака ФИО6) Е.В., которой комната №* предоставлена на основании ордера в 1986 году. Впоследствии ФИО7 выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, однако, ФИО2 вместе со своим отцом осталась проживать в указанной комнате и никуда на постоянное место жительства не выезжала. Таким образом, ФИО2 с момента своего рождения и по настоящее время постоянно проживает в указанной комнате, несет расходы по его содержанию. ФИО1 в данной квартире не проживает, бремя по содержанию квартиры не несет. На данный момент совместно с ФИО2 в спорном жилом помещении проживает ее несовершеннолетний сын О.Е.В. При этом ФИО8 не отрицала в судебном заседании, что она с момента рождения была зарегистрирована в жилом помещении, принадлежащем ее прабабушки по адресу: *. Однако по указанному адресу, она никогда не проживала. Указанный жилой дом в последствии перешел в собственность родственникам К.Г.К., и в настоящее время снесен, в связи с чем, ФИО2 была снята с регистрационного учета по данному адресу. Впоследствии, в связи с беременностью, ФИО2 была зарегистрирована в квартире своей матери: по адресу: *, но с матерью она никогда не проживала и не живет. В 2016 году с регистрационного учета по адресу: * снята. На момент рождения сына О.Е.В., она проживала в комнате * куда и вселила своего сына. С целью заключения договора социального найма ФИО2 обращалась в администрацию Ленинского района г. Красноярска, однако, ей было отказано в связи с отсутствием сведений о заселении ФИО2 в спорное жилое помещение на законных основаниях. В связи с изложенным, ФИО2, просила встречное исковое заявление с учетом уточнений удовлетворить в полном объеме, не возражала против удовлетворения первоначальных исковых требований администрации Ленинского района г. Красноярска в части признания ФИО1 утратившей право пользования спорным жилым помещением. Возражала против удовлетворении требований администрации Ленинского района г. Красноярска в части признания ФИО2, О.Е.В. утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении.

Ответчик по первоначальному исковому заявлению ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно, надлежащим образом, доверила представление своих интересов К.Г.К. В предыдущем судебном заседании пояснила, что в комнате * не проживает, в связи с выездом на другое постоянное место жительства. Также пояснила, что спорное жилое помещение было ей представлено в 1986 году на основании ордера. На момент предоставления указанного жилого помещения, она была беременна, ее дочь ФИО2 родилась, в период ее проживания в комнате *, и была с момента рождения заселена в данное жилое помещение и проживает там по настоящее время, никуда из него на постоянное место жительства не выезжала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений, ходатайств не поступало.

Прокурор Стреж М.В. в судебном заседании представила заключение по гражданскому делу, просила первоначальные исковые требования удовлетворить частично, признать ФИО1 утратившей право пользования спорным жилым помещением, в удовлетворении требований о выселении ФИО8, О.Е.В. отказать; встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить, признать за ней право пользования спорным жилым помещением, обязать администрацию Ленинского района г. Красноярска заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ, против чего стороны не возражали.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, свидетелей, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ),

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в том числе супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, комната *, является муниципальной собственностью г. Красноярска, что подтверждается ответом на запрос ДМиЗО администрации г. Красноярска от *.

Данная комната на основании ордера № *ПЛ от 29.01.1986 года предоставлена в единоличное пользование ФИО4

* года заключен брак между ФИО4 и З.В.М., после брака супругам присвоена фамилия З-вы.

Как следует из свидетельства о рождении от * года рождения, * родилась ФИО2, в качестве матери указана ФИО9 (до брака ФИО5) Е.В., в качестве отца З.В.М.

Согласно свидетельству о расторжении брака серии * брак между ФИО4 и З.В.М. расторгнут. После расторжения брака ФИО4 оставила фамилию ФИО9. В последующем ФИО8 вступила в брак с И.В.П., и ей присвоена фамилия ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии *

Из вышеуказанных доказательств следует, что ФИО2 родилась после выдачи ФИО7 ордера на заселение в спорное жилое помещение.

Вместе с тем, как пояснила в судебном заседании ФИО7 она на момент рождения дочери проживала в комнате *, вместе с мужем, туда же вселила после рождения свою дочь ФИО2

Факт проживания ФИО7 на момент рождения дочери в комнате *, подтверждается ответом на запрос и Красноярского межрайонного родильного дома №2 от 15.03.2018 года, согласно которому, на основании журнала * приема рожениц с 10.06.1986 года по 08.08.1986 года, 17.06.1986 года, ФИО4, проживающая по * поступила в КГБУЗ «КМРД *», где родила девочку.

Как пояснила представитель ФИО1 - К.Г.К., И.Е.В. приходится ей дочерью, последняя с момента выдачи ей ордера на комнату * проживала в указанном жилом помещении вместе со своим мужем ФИО10, а также дочерью ФИО2

Допрошенная в судебном заседании свидетель Х.Т.Л. пояснила, что знает ФИО1 на протяжении более 20 лет, они вместе работали. Ей известно, что в 1986 году ФИО1 был предоставлен ордер на заселение в комнату * В указанной комнате ФИО1 проживала вместе с мужем и дочкой. В последующем, ФИО1 выехала из указанной комнаты, а ФИО2 осталась в ней проживать с отцом.

Допрошенная в судебном заседании свидетель М.М,Р. пояснила, что с 1996 году проживает по *. ФИО2 проживает все это время по соседству в комнате *, никуда не выезжала из этой комнаты. Сначала она жила в данной комнате с родителями, а теперь одна с сыном.

Допрошенная в судебном заседании свидетель М.М.Р. пояснила, что является крестной ФИО2, которая с момента своего рождения и по настоящее время проживает в комнате * Сначала в указанной комнате проживала вся семья З-вых. Впоследствии родители ФИО2 развелись, ФИО1 выехала из указанной комнаты, а ФИО2 осталась проживать с отцом.

Допрошенная в судебном заседании свидетель С.Е.В., пояснила, что с 2011 года проживает по адресу * комнате, расположенной по соседству с комнатой ФИО2 Ранее ФИО2 проживала в комнате со своим мужем, в настоящее время проживает с ребенком О.Е.В., по данному адресу ФИО2 проживает постоянно, место жительства не меняла.

Согласно ответу на судебный запрос, сотрудниками ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» проверена кв. *. В ходе проверки установлено, что со слов соседки М.М,Р. хозяйкой * является ФИО2, которая проживает в данной квартире около 20 лет. Аналогичные показания дал сосед П.С.В.

Как следует из ответа на судебный запрос * от 15.03.2018 года, ФИО2, поступила в родильный *, 06.12.2009 года, зарегистрирована по адресу: *, фактически проживает по адресу: *, что также подтверждается выпиской из истории родов *.

Как следует из протокола врачебной комиссии *, ФИО2 наблюдалась по беременности и родам в КГБУ «Красноярский родильный дом № 4» по адресу: <...>, в период с 28.04.2009 года по 07.12.2009 года.

Согласно справке, предоставленной МБОУ СШ * сын ФИО2 – О.Е.В. обучается в указанном учебном учреждении, до этого посещал МБДОУ *, все это время зарегистрирован по адресу: *.

Факт проживания О.Е.В. с момента рождения в спорном жилом помещении подтверждается, в том числе справкой * от 11.09.2017 года, согласно которой О.Е.В., *, в 2017-2018 учебном году обучался в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя школа *» Ленинского района г. Красноярска, справкой из КГБУЗ «КГДП» №4 в Ленинском районе г. Красноярска от 12.09.2017 года, согласно которой О.Е.В. с момента своего рождения наблюдается в указанной поликлиники Ленинского района.

Оценив вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорное жилое помещение ФИО2 вселена на законных основаниях, в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, в данной квартире проживает постоянно с момента рождения и по настоящее время, никуда из спорного жилого помещения на постоянное место жительство не выезжала, доказательств проживания ФИО2 на законных основаниях в другом жилом помещении, и как следствие приобретения им права пользования, материалы дела не содержат.

При этом, судом не принимаются во внимание ссылки ответчика на наличие у ФИО2 с момента рождения регистрации по другому адресу: *, а также ее обучение в школе Центрального района, поскольку указанные доказательства, с учетом вышеприведенных доказательств, достоверно не свидетельствуют о проживании в другом помещении.

Как следует из справки АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», жилое помещение по адресу г. * зарегистрировано на праве собственности по Б.А.Е., 1/6 доля Г.Н.И. (соседка), 1/6 доли Д.Н.Ф. (сосед). По данным обследования, проводившегося 28.04.2008 года, указанный дом снесен.

Как пояснили в судебном заседании ФИО1, ФИО2, К.Г.К., указанный дом принадлежал на праве собственности бабушки К.Г.К. Ни ФИО1, ни ФИО2 в нем никогда не проживали, ФИО2 была в нем только зарегистрирована. В последующем указанный дом перешел на праве собственности их родственникам, а в настоящее время снесен. В связи со сносом указанного жилого помещения, им никакое другое помещение не предоставлялась. Обучение ФИО2 в школе Центрального района связано с тем, что ее родители и бабушка работали в в указанном районе в Транснефтьсвязь.

Из Конституции РФ и закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Следовательно, отсутствие у ФИО2 регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении, при установлении в судебном заседании факта ее вселения в спорное жилое помещение и постоянное проживание в нем, не может служить основанием для лишения ФИО2 прав на спорное жилое помещение.

Таким образом, ФИО2, вселенная в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя приобрела право пользование комнатой *, и никогда его не утрачивала, поскольку проживает в нем с момента рождения по настоящее время. В последующем ФИО2, имея равные права с нанимателем, вселила в спорное жилое помещение своего сына О.Е.В., который проживает в нем с момента своего рождения по настоящее время.

Как следует из справки БТИ от 10.09.2009 года, Управления Росреестра по Красноярскому краю, у ФИО2 ни в собственности, ни по договору найма жилого помещения не имеется.

Согласно квитанциям об оплате жилищных и коммунальных услуг за комнатой *, задолженность по их оплате отсутствует.

Как пояснила в судебном заседании ФИО2, с момента выезда ФИО1, все коммунальные платежи оплачивает она, но поскольку наниматель является ФИО1, все квитанции приходятся на ее имя. Данные обстоятельства ФИО1 в ходе рассмотрения дела не отрицала, пояснила, что с момента выезда на постоянное место жительства в другое жилое помещение, расходов по содержанию спорного имущества не несет.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований администрации Ленинского района г. Красноярска о выселении ФИО2, О.Е.В., из спорного жилого помещения, поскольку ФИО2 ни в собственности, ни по договору социального найма жилого помещения не имеет, проживает в спорном жилом помещении с момента рождения по настоящее время, никуда из него не выезжала, таким образом приобрела им право пользования, и не утрачивала его, с момента выезда из жилого помещения своей матери ФИО1 несет расходы по его содержанию, в последствии, на законных основаниях вселила в данную комнату своего сына,

Вместе с тем, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению по вышеизложенным обстоятельствам встречные исковые требования ФИО2 о признании ее приобретшей право пользования спорным жилым помещением и возложении на администрацию Ленинского района г. Красноярска, которая на основании Распоряжения Администрации г. Красноярска от 26 февраля 2007 г. №*р, исполняет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма, обязанности по заключению с ФИО2 договор социального найма

При этом, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт добровольного выезда ответчицы ФИО1 из спорного жилого помещения на постоянное место жительства в другое жилое помещение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Ленинского района г. Красноярска в части признания ФИО1 утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ленинского района г. Красноярска к ФИО1 о признании утратившей права пользования жилым помещением, к ФИО2 О.Е.В. о выселении, удовлетворить частично.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным *

В удовлетворении требований администрации Ленинского района г. Красноярска ФИО2 О.Е.В., в лице законного представителя ФИО2 о выселении, отказать.

Исковые требования ФИО2 к администрации Ленинского района г. Красноярска о признании права пользования спорным жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *

Возложить на администрацию * обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенным по адресу: *, *

Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы в Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Золототрубова