Решение № 2-1714/2019 2-1714/2019~М-1614/2019 М-1614/2019 от 6 декабря 2019 г. по делу № 2-1714/2019

Дело № 2-1714/2019 <данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2019-002032-37)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2019 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Л.Т.,

при секретаре Ермолаевой Н.Д.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Межевого городского поселения об обязывании заключить договор аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Межевого городского поселения о признании отказа № от ДД.ММ.ГГГГ в продлении срока аренды земельного участка по адресу: <адрес> по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Межевого городского поселения и ФИО2 недействительным, о признании за ним права пользования земельным участком площадью 634 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> с кадастровым №, о понуждении администрацию Межевого городского поселения заключить с ним договор аренды указанного земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Межевого городского поселения с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, но ДД.ММ.ГГГГ решением № администрации Межевого городского поселения ему отказано в заключении нового договора аренды для завершения строительства. Считает данный отказ незаконным, т.к. на протяжении более 9 лет является арендатором спорного земельного участка, своевременно вносит арендную плату, следит за состоянием земельного участка, производит строительство жилого дома.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленный иск поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика- администрации Межевого городского поселения в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом. Просят рассмотреть дело без участия представителя.

3-е лицо - представитель Администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом. Просят рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Саткинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Саткинский муниципальный район в лице заместителя начальника Управления земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района ФИО1 между (арендодатель) и ФИО (арендатор) был заключен договор № аренды земли, по условиям которого арендатору был предоставлен земельный участок с кадастровым №, площадью 634 кв. м, расположенный по <адрес> сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства, объекты недвижимости на участке отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО выдано разрешение на строительство №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО и ФИО2 был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, согласно которого в полном объеме права и обязанности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 634 кв.м., принадлежащий ФИО на праве аренды перешел ФИО2

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании постановления Администрации Саткинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с окончанием срока действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Межевого городского поселения между Администрацией Межевого городского поселения и ФИО2 был заключен договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого арендатору был предоставлен земельный участок с кадастровым № площадью 634 кв. м, расположенный по <адрес> сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства, объекты недвижимости на участке имеется объект незавершенного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН было зарегистрировано право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым №, площадью застройки 39,4 кв. м, степенью готовности 10%, расположенный на вышеназванном участке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию Межевого городского поселения с заявлением о продлении срока действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, на которое был получен отказ ввиду того, что ранее испрашиваемый земельный участок предоставлялся для завершения строительства.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункты 1 и 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды такого земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности заключается без проведения торгов в частности в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи (подпункт 10 пункта 2 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 указанной статьи).

Таким образом, судом установлено, что первоначально договор аренды земельного участка был заключен ДД.ММ.ГГГГ с ФИО.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО и ФИО2 был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, договор аренды продлялся ДД.ММ.ГГГГ. В период действия договора аренды истцом был возведен объект незавершенного строительства. С ФИО2 был заключен новый договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого арендатору был предоставлен земельный участок с кадастровым №, площадью 634 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства, на участке имеется объект незавершенного строительства.

Как усматривается из постановления Главы Межевого городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, данный договор аренды был заключен с ФИО2 в связи с окончанием срока действия договора аренды №от ДД.ММ.ГГГГ с целью завершения строительства.

Таким образом, земельный участок был предоставлен арендатору в ином предусмотренном законом порядке - для завершения строительства объекта незавершенного строительства, однако, в срок до ДД.ММ.ГГГГ завершение строительства объекта недвижимости на арендуемом земельном участке не было осуществлено.

Пунктом 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Учитывая, что земельный участок предоставлялся истцу для завершения строительства в установленном законом порядке однократно, суд считает, что требования истца об обязывании Администрацию Межевого городского поселения заключить с ним новый договор аренды не подлежат удовлетворению.

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца об обязывании заключить договор аренды земельного участка, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации Межевого городского поселения об обязывании заключить договор аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд в течении одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий : (подпись) Л.Т. Тарасова

Мотивированное решение составлено 12 декабря 2019 года.

Верно.

Судья: Л.Т. Тарасова

Секретарь: Н.Д. Ермолаева