Решение № 2А-834/2024 2А-834/2024~М-29/2024 М-29/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-834/2024

Дело № 2а-834/24

18RS0023-01-2024-000079-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2024 года г.Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Голубева В.Ю.,

при секретаре Кузнецовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сарапульского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Сарапульского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в Сарапульский городской суд УР с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Сарапульского района в ходе проведенного мониторинга информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт с URL-адресом: http://lopotun.ru/article/domashniy-abort?ysclid=lqj6mu0dod196366891, на странице которого размещена о незаконных способах прерывания беременности в домашних условиях. Указанная информация запрещена для распространения в Российской Федерации. Предоставление доступа к указанной информация создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает публичные интересы Российской Федерации, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц. Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: http://lopotun.ru/article/domashniy-abort?ysclid=lqj6mu0dod196366891 о незаконных способах прерывания беременности в домашних условиях, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

На основании ст. 9 Федерального закона от 27.06.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 149-ФЗ).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ).

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст.38 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Материнство и детство находятся под защитой государства.

Федеральным законом № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 323-ФЗ) определены сроки для проведения искусственного прерывания беременности.

В соответствии со ст.56 Федерального закона №323-ФЗ искусственное прерывание беременности по желанию женщины проводится при сроке беременности до двенадцати недель. Прерывание беременности на более поздних сроках возможно лишь при наличии медицинских или социальных показаний, перечни которых установлены нормативными актами Российской Федерации и не подлежат расширительному толкованию.

Согласно п.89 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утвержденного приказом Минздрава России от 20.10.2020 № 1130н медицинская помощь женщинам при искусственном прерывании беременности оказывается в рамках первичной специализированной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по «акушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности)».

Согласно ч.8 ст.56 Федерального закона №323-ФЗ незаконное проведение искусственного прерывания беременности влечет за собой административную или уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность за правонарушение в указанной сфере предусмотрена ст.6.32 КоАП РФ «Нарушение требований законодательства в сфере охраны здоровья при проведении искусственного прерывания беременности».

Статьей 123 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за проведение искусственного прерывания беременности лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №124-ФЗ от 24.07.1998 (далее – Федеральный закон №124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона №124-ФЗ государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда; поддержка общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации о способах проведения искусственного прерывания беременности в домашних условиях, за совершение которого законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, создает угрозу жизни и здоровью людей, особенно несовершеннолетних, негативным образом воздействует на их психическое и физическое развитие, способствует вызову интереса к проведению искусственного прерывания беременности в домашних условиях. Кроме того, размещение указанной информации создает угрозу для жизни и здоровья матери и будущего ребенка, и фактически, является распространением запрещенной информации.

Таким образом, на Интернет-сайте по адресу http://lopotun.ru/article/domashniy-abort?ysclid=lqj6mu0dod196366891, находится информация, которая способствует совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

Вход на страницы сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает публичные интересы Российской Федерации, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В связи с изложенным требования прокурора Сарапульского района УР, суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования прокурора Сарапульского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: http://lopotun.ru/article/domashniy-abort?ysclid=lqj6mu0dod196366891 о незаконных способах прерывания беременности в домашних условиях, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике для включения Интернет-страницы сайта с URL-адресом: http://lopotun.ru/article/domashniy-abort?ysclid=lqj6mu0dod196366891, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2024 года.

Судья В.Ю.Голубев