Решение № 2А-1062/2020 2А-1062/2020~М-986/2020 М-986/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-1062/2020

Дело №2а-1062/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Парфино 03 ноября 2020 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., с участием помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Егоровой Е.А., представителя административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2 и его представителя – адвоката Паничева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда Новгородской области посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения – исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

Установил:

Федеральное казенное учреждение – исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области (далее - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 01 год и установлении ему административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, ночные клубы; по тем основаниям, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> по ч.1 ст.30 – п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ (в редакции от 27 июля 2009 года №215-ФЗ) к 08 одам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в части, и просил при установлении административных ограничений не запрещать ему нахождение вне жилого помещения в ночное время, если это не связано с работой.

Представитель административного ответчика – адвокат Паничев С.А. в судебном заседании также обратил внимание на необходимость ФИО2 иметь возможность нормального исполнения своих трудовых обязанностей в ООО «Юни-Проф» в должности водителя, куда тот собирается устраиваться после освобождения из мест лишения свободы. Для чего тому необходимо иметь возможность находится вне жилого помещения в ночное время, если это связано с исполнением им трудовых обязанностей. Указанное, по его мнению, также подтверждается показаниями Свидетель № 1, допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, являющегося генеральным директором ООО «ЮНИ-ПРОФ» и готового трудоустроить ФИО2 на должность водителя.

Помощник прокурора Парфинского района Новгородской области Егорова Е.А. полагала заявленные административные исковые требования законными и обоснованными.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, изучив личное дело осужденного, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, а также характеристике, представленной администрацией исправительного учреждения, осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-№ <адрес>. В следственном изоляторе он допускал нарушения установленного режима содержания, за которые было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора, а также проводились профилактические беседы воспитательного характера. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-9 ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые в порядке ст.115 УИК РФ на него наложены дисциплинарные взыскания в виде выговоров, водворений в штрафной изолятор, он переводился в помещение камерного типа, а также с осужденным проводились профилактические беседы воспитательного характера. В период отбывания наказания в виде лишения свободы поведение осужденного не являлось положительным. ФИО2 имеет действующие дисциплинарные взыскания. ДД.ММ.ГГГГ он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведён из строгих в обычные условия отбывания наказания, а ДД.ММ.ГГГГ осужденный вновь переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания. В порядке ст.113 УИК РФ осужденный не поощрялся. ФИО2 не трудоустроен, желания работать не имеет. В течение всего периода отбывания наказания к оплачиваемому труду и безвозмездному труду по благоустройству исправительного учреждения не привлекался. Прошел обучение в ФКП образовательном учреждении № при ФКУ ИК-9 в ... году по специальности «штукатур». К учебе относился удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам, проводимые в отряде, посещает, но выводов для себя правильных не делает. ФИО2 придерживается осужденных отрицательной направленности, поддерживая традиции уголовной субкультуры. Не всегда при общении с администрацией исправительного учреждения ведёт себя тактично, может вступать в пререкания. Отношения с родственниками поддерживает путем свиданий и телефонных переговоров, отношения хорошие. Вину в совершённом преступлении по приговору суда не признал, в настоящее время отношение к содеянному не изменил. Исков по приговору суда не имеет, исполнительные листы в адрес учреждения не поступали. Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно.

Как видно из материалов дела, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> за совершение особо тяжкого преступлений.

В период отбывания наказания он неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поэтому заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно положениям п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 23 июля 2013 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, а также разъяснениям, изложенным в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Из характеристики и справки о взысканиях, представленных ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области, к административному ответчику в период отбывания наказания более сорока раз применялись меры взыскания. После того, как ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ДД.ММ.ГГГГ), к нему более двадцати раз применялись взыскания, последнее из которых датировано ДД.ММ.ГГГГ. Поощрений осужденный не имеет.

На основании изложенного, суд, с учетом представленных административных истцом материалов, данных личного дела, поведении административного ответчика в течение всего срока отбывания наказания, характер и обстоятельства, допущенных осужденным нарушений установленного порядка отбывания наказания, суд с учетом степени общественной опасности совершенного ФИО2 особо тяжкого преступления и обстоятельств, при которых преступление было им совершено, в целях предупреждения им совершения преступлений и правонарушений, считает правильным установить административный надзор на срок – три года.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в данном случае следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрена возможность установления в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности совершенного преступления, личность ФИО2, образ его жизни, обстоятельства совершения им преступления, поведение лица в период отбытия наказания, суд считает целесообразным установить в период административного надзора в отношении осужденного следующие ограничения:

- обязательную явку один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории, то есть за пределы <адрес>, где ФИО2 намерен проживать после освобождения без разрешения органа внутренних дел;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

По мнению суда, установление данных административных ограничений, позволит контролировать поведение и перемещение лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также послужит целям профилактики и предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения – исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор сроком на 03 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории, то есть за пределы <адрес>, где ФИО2 намерен проживать после освобождения без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Д.В. Третьяков