Решение № 2А-956/2019 2А-956/2019~М-936/2019 М-936/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-956/2019

Дело № 2а-956/2019

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 27 ноября 2019 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Брагина В.М.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Л.В.,

с участием помощника прокурора Никульшиной Е.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Любинский районный суд Омской области обратился Врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области (далее – ОМВД России по Любинскому району) с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2, находящегося под административным надзором, требования мотивированны следующим.

Решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с <данные изъяты> ежедневно, запрета выезда за пределы Омской области без согласования с надзирающим органом и возложена обязанность в период осуществления в отношении него административного надзора, являться в ОМВД России по Любинскому району для регистрации два раза в месяц.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил 3 административных правонарушения, против порядка управления, а именно:

1) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением врио начальника ОМВД России по Любинскому району назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты><данные изъяты> рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время административный штраф оплачен.

2) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ постановлением начальника ОМВД России по Любинскому району назначено административное наказание в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

3) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением ст. УУП ОМВД России по Любинскому району назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф оплачен.

За время проживания на территории Любинского городского поселения зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. В отношении ФИО2 поступали жалобы со стороны жителей р.п. Любинский на его поведение в быту. На меры профилактического характера не реагирует.

Просил суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОМВД по Любинскому району.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области ФИО1 настаивал на удовлетворении заявления по изложенным в иске основаниям. Полагал, что с целью предупреждения совершения последующих правонарушений, преступлений, целесообразно дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал, не возражал против установления дополнительных ограничений, подтвердил факты совершения административных правонарушений против порядка управления.

Прокурор Никульшина Е.В. указал, что факт совершения ФИО2 за время нахождения под административным надзором трех административных правонарушений против порядка управления подтвержден материалами дела, в связи с чем, имеются основания для установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения сторон, мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Согласно ст.2 названного Федерального закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.6 Федерального закона №64-ФЗ и ст.270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Решением Любинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23-00 до 06-00 ежедневно, запрета выезда за пределы Омской области без согласования с надзирающим органом и возложена обязанность в период осуществления в отношении него административного надзора, являться в ОМВД России по Любинскому району для регистрации два раза в месяц.

Из исследованных судом материалов следует, что после установления административного надзора ФИО2 был 3 раза привлечен к административной ответственности:

1) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением врио начальника ОМВД России по Любинскому району назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) тысяча рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время административный штраф оплачен.

2) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ постановлением начальника ОМВД России по Любинскому району назначено административное наказание в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

3) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением ст. УУП ОМВД России по Любинскому району назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф оплачен.

Названные постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно справке, выданной сотрудниками БУЗОО «Любинская ЦРБ» гр. ФИО2, на учете в БУЗОО «Любинская ЦРБ» на учете у врача – психиатра и врача нарколога не состоит.

Врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО2 характеризуется неудовлетворительно.

В соответствии с п.13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оценив представленные доказательства, суд находит установленным, что ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что подтверждается материалами дела. Срок административного надзора в настоящее время не истек.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, с учетом данных о личности ФИО2 характера совершенных им административных правонарушений, суд полагает возможным удовлетворить требование об установлении административному ответчику дополнительных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району.

Данные административные ограничения, по мнению суда, будут соответствовать целям административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области удовлетворить.

Установить находящемуся под административным надзором ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, р.<адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, р.<адрес>, за которым осуществляется административный надзор, дополнительное ограничение в виде обязательной явки <данные изъяты> в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение 10 дней в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области.

Судья В.М. Брагин