Решение № 2-3547/2017 2-3547/2017~М-1766/2017 М-1766/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-3547/2017

КОПИЯ

Дело № 2-3547/2017

З А О Ч Н О Е


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи М.А. Ахметшина,

при секретаре М.И. Машенковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к Общественной организации «Путь преодоления Татарстан» без образования юридического лица в лице директора ФИО1 к ФИО2, к ФИО3, к ФИО3 о понуждении приостановить использование жилого помещения, расторгнуть договор безвозмездного пользования жилым помещением, о понуждении освободить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор ... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОО «Путь преодоления Татарстан» без образования юридического лица в лице директора ФИО1, к ФИО2, к ФИО3, к ФИО3 о понуждении приостановить использование жилого помещения, расторгнуть договор безвозмездного пользования жилым помещением, о понуждении освободить жилое помещение, указывая на то, что прокуратурой ... в ходе проверки законности деятельности ОО «Путь преодоления Татарстан» выявлено, что ФИО2, являясь собственником квартиры ..., согласно заключенному с ФИО1 договора безвозмездного пользования жилого помещения от ..., передала вышеуказанное жилое помещение. ФИО1, являясь директором Общественной организации «Путь преодоления Татарстан» без образования юридического лица, предоставил указанную квартиру для фактического осуществления деятельности Общественной организации «Путь преодоления Татарстан». Жилое помещение используется для фактического осуществления деятельности Общественной организации «Путь преодоления Татарстан», в квартире проживают 15 человек приехавшие из .... В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства.

Прокурор ... просит обязать Общественную организацию «Путь преодоления Татарстан» приостановить использование жилого помещения, расположенного по адресу: РТ, ..., до принятия собственником жилого помещения решения о его переводе в нежилое; обязать ФИО2 расторгнуть договор безвозмездного пользования жилого помещения от ... с ФИО1; обязать Общественную организацию «Путь преодоления Татарстан» без образования юридического лица в лице директора ФИО1 освободить жилое помещение – квартиру ... в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Г.М. Назреева поддержала исковые требования Прокурора ....

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО3, представитель ОО «Путь преодоления Татарстан» без образования юридического лица в лице директора ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судебной повесткой по почте, о причинах неявки не сообщили суду.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 1, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены указанным Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 3.2.5 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51185-2008, утвержденного Приказом Ростехрегулирования от ... N 518-ст, предусмотрено, что молодежная гостиница (хостел) это предприятие, предоставляющие услуги размещения и питания, управление которыми осуществляется некоммерческой организацией; проживание - в многоместных номерах, питание - с ограниченным выбором блюд и/или наличие оборудования для самостоятельного приготовления пищи; предоставление дополнительных услуг, включая развлекательные и образовательные программы, в основном для молодежи.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан(часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

По делу установлено:

Как видно из текста искового заявления, ФИО2 является собственником квартиры ....

Согласно заключенному ФИО1 договора безвозмездного пользования жилого помещения от ..., ФИО2 передала в безвозмездное пользование квартиру ... сроком до ....

ФИО1 являясь директором Общественной организации «Путь преодоления Татарстан» без образования юридического лица на основании протокола ... собрания учредителей Общественной организации «Путь преодоления Татарстан» предоставил вышеуказанное помещение для фактического осуществления деятельности Общественной организации «Путь преодоления Татарстан».

ОО «Путь преодоления Татарстан» создана с целью добровольного объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов, для содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, страдающих от алкогольной и наркотической зависимости и лиц без определенного места жительства. Основными видами деятельности фонда являются содействие преодолению алкоголизма, наркомании и других форм зависимости, профилактика и охрана здоровья граждан, а также пропаганда здорового образа жизни, улучшение морально-психологического состояния граждан.

Местонахождение организации зарегистрировано по адресу: ..., ....

ФИО1, являясь директором ОО « Путь преодоления Татарстан » без образования юридического лица, предоставил указанную квартиру для фактического осуществления деятельности ОО « Путь преодоления Татарстан ». Для осуществления деятельности в целях размещения ОО « Путь преодоления Татарстан » заключен договор безвозмездного пользования жилого помещения, в которую поселяются и проживают страдающие зависимостью лица, обратившиеся в учреждение, что подтверждается актом проверки от ..., рапортами сотрудниками правоохранительных органов.

По смыслу вышеприведенных норм собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности, тогда как предоставление социальных услуг, услуг размещения и питания неограниченному кругу лиц является самостоятельным видом деятельности. Осуществление профессиональной деятельности по предоставлению услуг временного проживания, размещения в номере неограниченному кругу лиц предполагает применение иных санитарно-гигиенических требований и оснащение указанных помещений дополнительным оборудованием, не требующимся в стандартной квартире (доме) и необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, средствами для уборки и санитарной очистки номеров и так далее. Не соблюдение указанных требований может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов лиц, которые по тем или иным основаниям посещают данный дом.

В ходе проверки прокуратурой города совместно с инспектором отделения НД и ПР по ... МО ... «Жилой» УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ, ведущим специалистом территориального отдела Управления службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ..., старшим оперуполномоченным ОНК УМВД России по ... по адресу: РТ, ..., установлено, что в вышеуказанном помещении проживают 15 человек приехавшие из разных городов; в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что квартира, расположенная по адресу: ..., используется ответчиками не в соответствии с целевым назначением жилого помещения - постоянного проживания граждан, а в целях осуществления профессиональной деятельности учреждения - ОО «Путь преодоления Татарстан», для временного размещения граждан, что предусматривает в силу статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимость перевода указанного жилого помещения в нежилое. При этом доказательств присвоения квартире статуса нежилого помещения в установленном законом порядке лицами, участвующими в деле, не представлено.

Следовательно, использование жилого помещения ответчиками для временного заселения посторонних граждан при осуществлении деятельности благотворительной организации противоречит как части 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и части 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными требования прокурора о приостановлении использования жилого помещения, расположенного по адресу: ..., до принятия собственником жилого помещения решения о его переводе в нежилое, о расторжении договора безвозмездного пользования жилого помещения от ..., об освобождении жилого помещения в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 900 рублей в бюджет муниципального образования ....

Руководствуясь статьями 199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Прокурора ..., действующего в интересах неопределенного круга лиц.

Обязать Общественную организацию «Путь преодоления Татарстан» без образования юридического лица в лице директора ФИО1 приостановить использование жилого помещения, расположенного по адресу: ..., до принятия собственником жилого помещения решения о его переводе в нежилое.

Обязать ФИО2 расторгнуть договор безвозмездного пользования жилого помещения от ... квартирой ... с ФИО1.

Обязать Общественную организацию «Путь преодоления Татарстан» без образования юридического лица в лице директора ФИО1 освободить жилое помещение – квартиру ....

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 900 рублей в бюджет муниципального образования ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца, а ответчиками может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней в городской суд.

Судья: «подпись» М.А. Ахметшин

КОПИЯ ВЕРНА

Судья _________М.А. Ахметшин Секретарь_____ М.И. Машенкова

«___»______________20 ___ г.

подлинный документ подшит

в деле ...

Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан