Решение № 2А-785/2017 2А-785/2017~М-805/2017 М-805/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-785/2017

Дело № ХХХ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

пом. прокурора Чебулинского района Васик О.В.

при секретаре : Бычковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области «02» ноября 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,ХХХ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ХХХ года рождения, уроженец ХХХ, приговором Ленинск Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание 3(трех) лет лишения свободы. На основании ст.74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №2 г.Ленинск- Кузнецкого от ХХХ года и в соответствии со ст. 70 ч.1 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3(трех) лет 6(шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлена в колонию поселение на не отбытый срок.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания ХХХ года, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения: установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Т.А.А., действующая на основании доверенности от 30.10. 2017 года, выданной сроком на один год, имеющая высшее юридическое образование, заявленные административные исковые требования поддержала и просила суд установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет поскольку ранее ФИО1 был осужден, в 2008 году освобождался из мест лишения свободы условно досрочно от наказания за преступление против собственности, должных выводов для себя не сделал и вновь совершил тяжкое преступление против жизни и здоровья человека при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности ФИО1, о его склонности к совершению преступлений; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 Т.А.А. пояснила, что ФИО1 отбывает наказание с ХХХ года, а конец срока наказания по данному приговору ХХХ года. ФИО1 отбывает наказание за тяжкое преступление, ранее судим в том числе и за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не снята и не погашена в установленном законом порядке. Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденного ФИО1 установлен опасный рецидив.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 в судебном заседании по заявленным административным исковым требованиям ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области возражал, так как он не согласен со сроком установления в отношении него административного надзора сроком на восемь лет. Дополнительно пояснив суду, что он после освобождения из мест лишения свободы, будет проживать по адресу: ХХХ

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО1, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащем удовлетворению.

Приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года ( л.д. 5-7), ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3(трех) лет лишения свободы. На основании ст.74 ч.5 УК РФ условное наказание по приговору мирового судьи судебного участка №2 г.Ленинск-Кузнецкого от ХХХ года отменено и в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по предыдущему приговору от ХХХ года и окончательно ФИО1 к отбытию назначено наказание в виде 3(трех) лет 6(шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года вступил в законную силу ХХХ года(л.д.8).

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО1 переведен в колонию поселение на не отбытый срок (12-13).

ХХХ года, осужденный ФИО1 по прибытии в ФКУ КП-3 ГУФСИН России был ознакомлен с ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(л.д.25).

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, согласно описательно мотивировочной части приговора Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года (л.д.5-7) преступление совершил при опасном рецидиве преступлений.

Конец срока назначенного ФИО1 наказания приговором суда – ХХХ года.

Согласно материалов дела ФИО1 ранее судим (л.д. 14-16).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 24) ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет два поощрения за добросовестное отношение к труду в виде благодарности и дополнительной посылки, а также за нарушение порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, осужденному трижды объявлялся устный выговор, и трижды осужденный водворялся в ШИЗО, данные наказания не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

Согласно характеристики от ХХХ года (л.д.21-23) ФИО1 отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовала себя следующим образом: Отбывая наказание в ИК-1 г.Мариинска трудоустроен не был, принимал участие по благоустройству территории ИУ. За добросовестное отношение к труду и примерное поведение имел поощрения в виде благодарности и дополнительной посылки. В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 прибыл в ХХХ года, был признан трудоспособным и трудоустроен подсобным рабочим, согласно графика принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, к труду относится удовлетворительно, лишь подчиняясь требованиям установленного порядка отбывания наказания, необходим постоянный контроль со стороны администрации. За время отбывания наказания в колонии поселении поощрений не имеет., допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, а именно:ХХХ года за хранение предметов индивидуального пользования, в месте не отведенном для данных целей, 03.08.2016 года объявлен выговор устно; ХХХ года за использование в своей речи нецензурные слова, водворен в ШИЗО на 3 суток; ХХХ года при встрече с представителем администрации не поздоровался, объявлен выговор устно;ХХХ года хранил предметы индивидуального пользования в месте не отведенном для данных целей, объявлен выговор устно; ХХХ года самовольно оставил жилую зону, проведена профилактическая беседа без наложения взыскания;ХХХ года безадресно употреблял нецензурные слова, водворен в ШИЗО на 1 сутки; ХХХ года безадресно употреблял нецензурные слова, водворен в ШИЗО на 3 суток. Данные взыскания не сняты и не погашены установленный законом срок. Мероприятия воспитательного характера посещает, внешне реагирует на них положительно, однако выводов для себя не делает и продолжает нарушать установленный порядок отбывания наказания. В общественной жизни отряда участие не принимает, ко всему происходящему относится безразлично. По характеру малообщительный, вспыльчивый, не требователен к себе и к окружающим. Среди осужденных отношения выстраивает не всегда правильно, хотя в конфликтных ситуациях не замечен. В общении с представителями администрации старается вести себя корректно. Иска по приговору суда не имеет. Вину в совершенном преступлении признал, однако назначенное наказание считает излишне суровым. Вопрос трудового и бытового устройства решен положительно.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно в местах лишения свободы (л.д.21-23).

Таким образом, осужденный ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора сроком на 08 лет.

В соответствии со ст. 15 ч.4 УК РФ преступление, предусмотренное ч 1 ст. 111 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до восьми лет, срок административного надзора определяется с учётом п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 08(восьми) лет после отбытия наказания. С учётом того, что осужденный ФИО1 осужден приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года за совершение тяжкого преступления, то есть осужденному ФИО1 назначено наказание, после принятия закона в редакции от 23.07.2013 года по ч 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости для него составляет 08 (восемь) лет.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить. Учитывая, что осужденный ФИО1 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ суд считает правильным установить административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет. Административный надзор за осужденным ФИО1 устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 08 лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить административные ограничения ФИО1 в виде : обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми ) лет.

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО1 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08(восемь) лет в отношении ФИО1, ХХХ года рождения, уроженца г. ХХХ, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8(восьми) лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 10 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2017 года.

Судья : М.Г. Цайтлер