Решение № 2А-1009/2018 2А-1009/2018~М-875/2018 М-875/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-1009/2018

№ 2а-1009/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.

при секретаре Севостьянове Р.С.,

с участием прокурора Иванова И.С.,

рассмотрев 29 июня 2018 г. в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области путем проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденного 04.02.2009 Шадринским районным судом Курганской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ на срок 10 лет лишения свободы. Начало срока 01.10.2008. Осужденный освобождается 30.09.2018 по отбытию срока наказания и убывает по адресу: <адрес> В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов ежесуточно

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора согласился частично. Просил учесть, что у него нет регистрации по месту жительства и постоянное место жительства, но планирует проживать в г. Шадринске Курганской области. Также у него имеется малолетний ребёнок, с которым необходимо будет посещать массовые мероприятия.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Шадринского городского суда Курганской области от 04.02.2009 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.10.2010 постановлением начальника ИУ ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный освобождается по отбытию срока наказания 30.09.2018.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, составлял на момент совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления).

Следовательно, максимальный срок, на который возможно установить ФИО1 административный надзор не может превышать 3 года.

При установлении срока административного надзора и установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении имеет 30 взысканий, два из которых в настоящее время не сняты и не погашены, поощрений не имеет.

ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области 02.03.2009. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. За период отбывания уголовного наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания 30 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор и в помещение камерного типа. 14.10.2010 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывая меру уголовного наказания в отряде со строгими условиями отбывания наказания, не изменил свое поведение в лучшую сторону. Не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает. С представителями администрации не всегда вежлив и корректен, склонен в своей речи употреблять нецензурные и жаргонные слова. На меры воспитательно-профилактического характера реагирует, из проводимых бесед положительные выводы для себя делает, но не всегда. Социально полезные связи не утрачены, отношения с родственниками поддерживает путем переписки и положенных свиданий. Имеет задолженность по исполнительным листам, стремления к досрочному погашению не проявляет.

Исходя из характера и обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений, учитывая его поведение в период отбывания наказания, личность ФИО1, состоящего на учете в наркологическом диспансере, склонность к злоупотреблению спиртными напитками (что следует из приговора), суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде регулярной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета на посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, за исключением детских праздников и детских мероприятий; учитывая отсутствие постоянного места жительства и регистрации, запретить ФИО1 выезд за пределы Муниципального образования г. Шадринск.

Остальные административные ограничения суд считает устанавливать нецелесообразным.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора над ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, за исключением детских праздников и детских мероприятий;

- запретить выезд за пределы Муниципального образования г. Шадринск Курганской области.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Т.В. Тренихина