Решение № 2А-9186/2024 2А-9186/2024~М-7226/2024 М-7226/2024 от 5 декабря 2024 г. по делу № 2А-9186/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Самара 06 декабря 2024 года

Промышленный районный суд г.Самары в составе председательствующей Исмаиловой Н.А., при секретаре судебного заседания Ушковой И.А., с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самары – Кузичевой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-9186/2024 по административному исковому заявлению начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г.Самаре ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - начальник ОП по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> по ч.3 ст.30 ч.1 ст. 161 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (частично присоединено наказание по приговору Красноглинского районного суда <адрес> от 09.12.2016г.) к 9 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 15.02.2016 года по 01.08.2024 года.

01.08.2024 г. ФИО2 на основании постановления Красноглинского районного суда г.Самары от 16.07.2024 года освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 07 месяцев 28 дней.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные п.2 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости. В связи с изложенным, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 10 лет, за вычетом срока после отбытия наказания, одновременно установив административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в суд не явился. В суд поступило ходатайство ФИО2 о рассмотрении административного дела в его отсутствии, в котором он указал, что с административным исковым заявлением ознакомлен, получил его копию на руки, против заявленных требований не возражает. При таких обстоятельствах, в силу ч.1 ст. 272 КАС РФ, явка ФИО2 в судебное заседание признана судом необязательной.

Прокурор Кузичева Н.Е. в судебном заседании полагала, что требования, заявленные в административном исковом заявлении, подлежат удовлетворению частично. С учетом образа жизни поднадзорного лица, характеризующих его сведений, полагала необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. Необходимость установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, административным истцом не мотивирована, в связи с чем, полагала, что в этой части административное исковое заявление следует оставить без удовлетворения.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.Из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором Советским районным судом г. Самары от 04.07.2017 года ФИО2 осужден по ч.3 ст.30 ч.1 ст. 161 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (частично присоединено наказание по приговору Красноглинского районного суда г.Самары от 09.12.2016г.) к 9 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из приговора следует, что административным ответчиком совершено особо тяжкое преступление, при особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 15.02.2016 года по 01.08.2024 года.

01.08.2024 г. ФИО2 на основании постановления Красноглинского районного суда г.Самары от 16.07.2024 года освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 07 месяцев 28 дней.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу разъяснений, содержащихся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).

Судимость ФИО2 по приговору от 04.07.2017 г. не снята и не погашена, срок погашения судимости, с учетом положений п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, – 31.07.2034 г.

Поскольку административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, прошедшего после отбытия наказания.

Учитывая, что в настоящее время, срок условно-досрочного освобождения ФИО2 от наказания по приговору Советского районного суда г. Самары от 04.07.2017 г. не истек, срок административного надзора в отношении него следует исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Из материалов дела следует, что административный ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, жалобы в отношении него не поступали, к административной ответственности не привлекался.

Учитывая данные о личности административного ответчика, суд считает целесообразным, установить ответчику ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, необходимость установления ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, административным истцом не мотивирована. Учитывая изложенное, суд не находит оснований для установления данного дополнительного ограничения ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.272- 273, 175-180 КАС РФ, ст.ст.3, 4, 5, 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к ФИО2, об установлении административного надзора и административных ограничений, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением ФИО2.

В период действия административного надзора установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отдела полиции Промышленного района Управления МВД России по городу Самаре к административному ответчику ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате 06.12.2024г.

Председательствующий Н.А. Исмаилова