Решение № 2-271/2017 2-271/2017~М-219/2017 М-219/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-271/2017

Дело № 2-271/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Гальковой Т.Р.,

при секретаре Орловой А.В.,

с участием помощника прокурора Марьяновского района Омской области Орёл М.А., представителя ответчика Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Марьяновского района Омской области в защиту прав несовершеннолетних к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Марьяновского муниципального района «Х основная общеобразовательная школа», Комитету по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области о возложении обязанности оборудовать компьютерный класс № рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянию спинок от переднего края сидений, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и имеющей надежную фиксацию, в случае недостаточности средств субсидиарную ответственность возложить на Комитет по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Марьяновского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав несовершеннолетних к МБОУ Марьяновского муниципального района «Х ООШ», Комитету по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области о возложении обязанности оборудовать компьютерный класс № рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянию спинок от переднего края сидений, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и имеющей надежную фиксацию, в случае недостаточности средств субсидиарную ответственность возложить на Комитет по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области.

В обосновании иска указав, что прокуратурой Марьяновского района Омской области проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБОУ «Х ООШ», в ходе которой установлено, что в учреждении имеется кабинет информатики, в котором установлено № компьютеров (ПЭВМ). Учебные места для работы с персональными компьютерами в компьютерном классе учреждения не оборудованы подъемно-поворотными стульями, обучающимися используются обычные ученические столы, стулья и лавки, что препятствует охране здоровья обучающихся в ходе обучения при реализации образовательных программ, а также нарушает действующие санитарно-эпидемиологические нормы законодательства.

В судебном заседании лицо, выступающее в интересах несовершеннолетних, помощник прокурора Марьяновского района Омской области Орёл М.А. уточнила исковые требования просила возложить обязанность на МБОУ «Х ООШ» приобрести № рабочих стульев (кресел) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянию спинок от переднего края сидений, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и имеющей надежную фиксацию для организации рабочих мест при проведении уроков информатики в образовательном учреждении. В случае недостаточности собственных денежных средств у МБОУ «Х ООШ»в порядке субсидиарной ответственность обязать Комитет по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области обеспечить финансирование приобретения № рабочих стульев (кресел).

Ответчик МБОУ «Х ООШ» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Суду представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области ФИО1, действующая на основании доверенности исковые требования признала частично. Суду пояснила, что урок информатики проходит в кабинете физики, где установлен № стационарный компьютер и № ноутбуков, которые также используются в других кабинетах и на других уроках. В связи с чем считала, что специальное место должно быть оборудовано одно, где установлен стационарный компьютер. Также просила установить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, так как поступление денежных средств поступает ближе ко ДД.ММ.ГГГГ кварталу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно положениям статьи 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Согласно статье 21 указанного Федерального закона на организации, осуществляющие обучение, и индивидуальных предпринимателей, на их обучающихся, на педагогических работников, занятых в организациях, осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников таких образовательных организаций.

Пунктом 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Кроме того, аналогичные требования о создании безопасных условий обучения предусмотрены в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании образовательной деятельности».

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствие с п. 9.6 СанПин ДД.ММ.ГГГГ «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.

Санитарные правила действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к персональным электронно-вычислительным машинам (ПЭВМ) и условиям труда (п.1.2 СанПин ДД.ММ.ГГГГ).

Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

Как следует из материалов дела, в МБОУ «Х основная общеобразовательная школа» в кабинете, где проводят уроки информатики, установлены один стационарный компьютер и № ноутбука (акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ. л.д.21). Данный факт также подтверждается справкой, подготовленной директором МБОУ «Х ООШ» (л.д.22), фотографиями (л.д.23-25), описью информационно-вычислительной техники кабинета физики МБОУ «Х ООШ» (л.д.27).

Из сведений, представленных МБОУ «Х ООШ», количество обучающихся в № классе составляет № человек, в № классе - № человек, в № классе - № человека, № классе - № человека, в № классе - № человек. В учреждении всего № учебных кабинетов, где применяется компьютерная техника - № стационарных компьютера и № ноутбуков. Из них в кабинете начальных классов № установлен стационарный компьютер (полностью рабочее место учителя: компьютер, многофункциональный принтер, проектор), в кабинете физики, где проходят уроки информатики установлен № стационарный компьютер (рабочее место учителя: компьютер, многофункциональный принтер, проектор, сканер, принтер). Ноутбук № в кабинете начальных классов №. Ноутбук № в кабинете немецкого языка, этим же ноутбуком пользуется учитель химии. Ноутбук № в кабинете математики, также он применяется в кабинете физикой культуры. Ноутбук № в кабинете русского языка. Применяется также во время проведения внеклассных мероприятий. Ноутбук № у администрации учреждения. Все эти ноутбуки применяются на уроках информатики. Уроки информатики - по № часу в неделю в № классах и № часа в неделю в № классе, всего № часа в неделю. Расписание уроков в учреждении составлено таким образом, что во время уроков информатики необходимости применения компьютерной техники на других уроках нет.

Между тем, в соответствии с п. 1.6 СанПиН № требования Санитарных правил не распространяются на проектирование, изготовление и эксплуатацию ПЭВМ, перемещающихся в процессе работы.

Как следует из материалов дела, ноутбуки в процессе работы перемещаются, следовательно требования п. 9.6 СанПин № «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы» при работе на ноутбуках применению не подлежат.

Таким образом, в МБОУ «Х основная общеобразовательная школа» класс, где проходит урок информатики необходимо оборудовать одним подъемно-поворотным стулом, согласно наличию одного стационарного ПЭВМ в кабинете.

В соответствии с п. 1.2 Устава МБОУ «Х основная общеобразовательная школа» функции учредителя осуществляет Комитет по образованию Марьяновского муниципального района Омской области.

Согласно п. 2.1 Положения о Комитете по образованию Администрации Марьяновского муниципального района Омской области осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных образовательных бюджетных и казенных учреждений Марьяновского муниципального района Омской области.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым, с учетом требований разумности, установить ответчику срок для исполнения возложенных на ответчика обязанностей до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое требование прокурора Марьяновского района Омской области в защиту прав несовершеннолетних удовлетворить частично.

Возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Марьяновского муниципального района «Х основная общеобразовательная школа» оборудовать места пользователей персональных электронно - вычислительных машин в кабинете информатики МБОУ «Х основная общеобразовательная школа» рабочими стульями (креслами), в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 9.6 СанПин № «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в количестве № штуки, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в случае недостаточности средств субсидиарную ответственность возложить на Комитет по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд.

Судья Т.Р. Галькова