Решение № 2-948/2025 2-948/2025~М-814/2025 М-814/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2-948/2025

УИД 28RS0008-01-2025-001394-78

Дело № 2-948/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи ФИО18

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи о признании права на проживание в жилом помещении и права на заключение договора социального найма, признании договора социального найма недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом последующего уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи о признании за ней права на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, признании права на заключение договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, признании недействительным договора социального найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена> указанного жилого помещения, заключенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи с ФИО16, в обоснование требований указав, что спорное жилое помещении ранее на основании ордера было предоставлено ее бабушке ФИО5 Брак между родителями истца был заключен в 1989 году и ее отцу ФИО6 по месту работы (Зейская ГЭС) был выдан ордер на квартиру, расположенную в доме № <адрес><адрес><адрес>. В последующем отец обменял указанную квартиру на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Она была рождена <Дата обезличена> и была зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства вместе с родителями. После развода родителей в 1991 году ее мать вместе с ней снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес> зарегистрировала ее по адресу: <адрес>. При этом, при расторжении брака раздел имущества между ее родителями не осуществлялся, чем были нарушены имущественные права истца, поскольку спорная квартира подлежала разделу с учетом ее интересов, место жительства истца, как несовершеннолетнего ребенка, судом также не определялось. После того, как брак между ее родителями был расторгнут, она проживала с каждым из них - с матерью по адресу: <адрес>, а с отцом по адресу: <адрес> имея ключи от обоих жилых помещений, в каждом из которых у нее было свое спальное место и личные вещи, стол для выполнения уроков, соответственно жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором она была зарегистрирована, местом ее жительства не являлось, а она являлась членом семьи отца ФИО6 В 2011 году ее мать умерла, в этом же году КУМИ г.Зеи с ФИО16 был заключен договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, в который она в качестве члена его семьи внесена не была. О существовании оспариваемого договора социального найма ей стало известно лишь в 2024 году после смерти ее отца ФИО6 при обращении к нотариусу в целях оформления ее наследственных прав. При этом полагает данный договор недействительным, поскольку отец должен был зарегистрировать ее в спорной квартире и включить ее в договор социального найма, однако он, злоупотребляя правом, действуя недобросовестно, не сделал этого. Также отец должен был внести ее в договор на передачу квартиры в его собственность, поскольку неоднократно пытался ее приватизировать, но по неизвестным причинам этого не сделал. В случае приобретения указанного жилого помещения ФИО16 в собственность, ее жилищные права были бы реализованы путем принятия наследства после его смерти, как его единственным наследником.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в иске, указав также, что в настоящее время проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес><адрес> на законных основаниях. Ранее в указанной квартире проживала ее бабушка, какими-либо документами, подтверждающими совершение ею обмена данной квартиры на квартиру, которая была предоставлена ее отцу по месту работы еще до ее рождения, она не располагает, знает об этом лишь со слов родственников. На момент ее рождения ее родители проживали в квартире по адресу: <адрес>, в 1991 году брак между ними был расторгнут, после чего ее мать стала проживать по адресу: <адрес> а отец остался жить в спорной квартире. Отец работал сезонами с выездом за пределы города, также он злоупотреблял спиртными напитками, однако в то время, когда он находился дома и не употреблял спиртное, она, будучи ребенком, в том числе, в выходные дни и в период каникул проживала с ним, при этом в силу указанных обстоятельств, преимущественно проживала с матерью. В последующем, уже находясь в браке, она вместе со своим мужем и детьми проживала у свекрови, однако когда ругалась с супругом, периодически также проживала у своего отца. Полагает, что срок исковой давности по требованиям о признании договора социального найма ею не пропущен, поскольку до обращения в 2024 году к нотариусу по вопросу принятия наследства после смерти ее отца она считала, что спорная квартира принадлежит ему на праве собственности и лишь в январе 2024 года от нотариуса ей стало известно, о том, что указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности и с ним был заключен договор социального найма без указания ее в данном договоре в качестве члена его семьи.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи ФИО4 в судебном заседании с иском не согласна, пояснив, что жилое помещение по адресу: <адрес> 1970 году на основании ордера было предоставлено бабушке истца ФИО5 В 1988 году в указанном жилом помещении по месту жительства был зарегистрирован ее сын ФИО6 - отец истца, а в 1989 году его супруга ФИО7, после рождения в нем также была зарегистрирована ФИО1 Указанные лица занимали данное жилое помещение фактически на условиях социального найма. Поскольку в 1991 году мать истца ФИО7 снялась с регистрационного учета по данному адресу, выехав из него вместе с ребенком, и сняла с регистрационного учета истца, исходя из норм действующего ранее ЖК РСФР и действующего в настоящее время ЖК РФ, а также Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», указанное свидетельствует о расторжении договора социального найма жилого помещения с указанными гражданами в связи с их выездом на иное постоянное место жительства. При этом, у гражданина не может быть два места жительства, поскольку закон определяет, что место жительство это место где гражданин постоянно или преимущественно проживает, соответственно при заключении в 2011 году договора социального найма с отцом истца, ответчик исходил из круга лиц, имеющих на тот момент право пользования спорным жилым помещением с учетом наличия регистрации по месту жительства по данному адресу. Поскольку истец на тот момент уже была совершеннолетней и не была зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире, договор социального найма жилого помещения был заключен без включения в него истца в качестве члена семьи его нанимателя. Каких-либо нарушений закона со стороны ответчика тем самым допущено не было, а доводы истца о несогласии с принятым ее родителями решением об определении ее места жительства по месту жительства матери, не могут свидетельствовать о незаконности заключенного с ее отцом договора социального найма. Иные доводы истца, касающиеся обстоятельств ее проживания в спорном жилом помещении полагает не состоятельными, фактически направленными на переоценку тех обстоятельств, которые установлены вступившим в законную силу решением Зейского районного суда Амурской области по рассмотренному в 2024 году иску ФИО1 о признании ее членом семьи умершего нанимателя и признании права на заключение договора социального найма жилого помещения. Также считает, что истцом пропущен срок исковой давности по требованием о признании недействительным договора социального найма, поскольку в силу ст.181 ГК РФ, течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки. Исполнение договора социального найма, заключенного в 2011 году началось в момент его заключения, с указанного времени прошло более 10 лет, в течение которых истец при должной степени осмотрительности и заботливости, очевидно зная, что она не зарегистрирована в спорном жилом помещении, имела возможность его оспорить, либо разрешить с отцом вопрос о ее включении в договор в качестве члена семьи нанимателя.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности неприкосновенности жилища, исключая случаи произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

При этом, в силу ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст.ст.15, 16 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ст.19 ЖК РФ, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов; специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования; жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

В силу ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения (ст.67 ЖК РФ).

В силу ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ст.70 ЖК РФ).

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ).

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ) ч. 1 ст. 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении) (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

По смыслу указанных норм права несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

При этом закон не устанавливает какой-либо срок, по истечении которого то или иное лицо приобретает право пользования жилым помещением.

Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования тем жилым помещением, нанимателем которого является один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма.

При этом, в соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что истец ФИО17 (ранее ФИО22., <Дата обезличена> года рождения, является дочерью ФИО6 и ФИО7, которые в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> состояли в браке, который был расторгнут решением Зейского районного суда Амурской области от <Дата обезличена>, что подтверждено записям акта о заключении брака между ФИО16 и ФИО8 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, зарегистрированной Зейский городским бюро ЗАГС <адрес>, записью акта о рождении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, записью акта о расторжении брака <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, зарегистрированными Отделом ЗАГС Зейского горисполкома г.Зея Амурской области, записью акта о заключении брака между ФИО9 и ФИО10 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, зарегистрированной отделом ЗАГС по г.Зея и Зейскому району управления ЗАГС Амурской области.

<Дата обезличена> КУМИ г.Зеи с ФИО16 был заключен договор социального найма жилого помещения <Номер обезличен>, в соответствии с которым нанимателю за плату во владение и пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью муниципального образования город Зея, включено в реестр муниципальной собственности указанного муниципального образования <Дата обезличена> на основании постановления от <Дата обезличена> «О приеме в муниципальную собственность жилого фонда АО «Зейская ГЭС», что подтверждено соответствующей выпиской из реестра, сведениями ЕГРН.

Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> в вышеназванный договор социального найма жилого помещения внесены изменения, согласно которым в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения указана ФИО11, с которой наниматель ФИО6 с <Дата обезличена> до дня своей смерти (<Дата обезличена>) состоял в браке, что подтверждено записями актов о заключении брака <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, о смерти ФИО6 от <Дата обезличена>, зарегистрированными отделом ЗАГС по г.Зея и Зейскому муниципальному округу управления ЗАГС Амурской области.

При этом, вступившими в законную силу решением Зейского районного суда Амурской области от <Дата обезличена> по гражданскому делу <Номер обезличен> по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Зея о признании членом семьи умершего нанимателя и признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от <Дата обезличена> и определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от <Дата обезличена>, а также решением Зейского районного суда Амурской области от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к ФИО1, ФИО13, ФИО14 о выселении из жилого помещения, которым постановлено выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда, установлены следующие обстоятельства, которые в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ не подлежат доказыванию вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего спора, в котором участвуют те же лица:

С <Дата обезличена> нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, являлась ФИО15 (бабушка истца), в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> его нанимателем является сын ФИО15 и отец истца ФИО1 - ФИО6

В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в нем была зарегистрирована и проживала мать истца ФИО7, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в нем была зарегистрирована и проживала истец ФИО17 (ранее ФИО19., в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> также была зарегистрирована супруга ФИО6 - ФИО11

В 1991 году после расторжения брака родителей истец с матерью ФИО7 выехала из спорного жилого помещения, с указанного времени стала проживать по месту жительства матери, при этом, их выезд из спорного жилого помещения носил добровольный и постоянный характер, в связи с чем право пользования спорным жилым помещением истцом было утрачено.

Членом семьи ФИО6 с момента выезда из спорного жилого помещения в 1991 году ФИО1 не являлась, договорные отношения относительно пользования этим жилым помещением между ней, нанимателем, наймодателем отсутствовали, в указанное жилое помещение она нанимателем в качестве члена его семьи не вселялась и не проживала в нем, в нем не зарегистрирована.

Последующее фактическое вселение ФИО1 в спорное жилое помещение имело место без законных на то оснований.

При указанных обстоятельствах, установленных вступившими в законную силу судебными актами, в том числе решением суда о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения по основаниям фактического проживания в нем без законных на то оснований, требования истца о признании за ней права на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, признании права на заключение договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, признании недействительным договора социального найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена> указанного жилого помещения, заключенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи с ФИО16, подлежат отказу в удовлетворении, учитывая также, что в силу изложенных выше обстоятельств права ФИО1 при заключении оспариваемого ею договора социального найма ввиду фактического отсутствия таковых в отношении спорного жилого помещения, нарушены не были.

Доводы ответчика, приведенные при рассмотрении настоящего спора относительно нарушения ее прав тем, что при расторжении брака ее родителей спорное жилое помещение подлежало разделу или обмену, чего ими сделано не было, правового значения в рамках данного спора, с учетом изложенных выше обстоятельств, не имеют, при этом, из материалов дела следует, что указанный объект недвижимого имущества ранее принадлежал АО «Зейская ГЭС», в 1997 году был передан указанной организацией в муниципальную собственность, право на приватизацию указанного жилого помещения его нанимателем по договору социального найма реализовано не было.

Одновременно суд учитывает, что признание истца решением жилищной комиссии администрации города Зеи от <Дата обезличена> малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и постановка ФИО1 на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не свидетельствуют о наличии у истца права пользования спорным жилым помещением, в том числе, на условиях социального найма, при том, что решение о предоставлении истцу указанного жилого помещения органом местного самоуправления не принималось.

При этом, разрешая требования истца о признании недействительным договора социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи с ФИО16, суд также исходит из следующего:

В соответствии со ст.153, 154 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами (п.1 ст.160 ГК РФ).

В соответствии со ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ст.167 ГК РФ).

Согласно ст.168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В силу п.2 ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии со ст.197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

В силу ст.181 ГК РФ, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Оспариваемый истцом договор социального найма жилого помещения <Номер обезличен> заключен между КУМИ г.Зеи и ФИО16 <Дата обезличена>, соответственно с указанной даты начала его исполнения подлежит исчислению десятилетний срок исковой давности для лица, не являющегося его стороной, которым является истец, указанный срок истек <Дата обезличена>.

С иском о признании указанного договора недействительным ФИО1 обратилась в суд <Дата обезличена>, то есть по истечению четырех лет со дня истечения срока исковой давности, при этом доказательств уважительности причин пропуска такового не представила, полагая его не пропущенным, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи (ОГРН <Номер обезличен>) о признании права на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, признании права на заключение договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, признании недействительным договора социального найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена> жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий ФИО21

Мотивированное решение составлено 24 октября 2025 года.