Решение № 2А-511/2021 2А-511/2021~М-452/2021 М-452/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-511/2021

Дело №2а-511/2021

УИД 59RS0014-01-2021-000740-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Анисимовао В.С.,

при секретаре судебного заседания Швецовой Д.С.,

с участием прокурора Тетеновой И.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верещагинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Верещагинский» (далее МО МВД России «Верещагинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 1 год, с установлением ему на период срока административного надзора следующих административных ограничений: обязательную явку на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения поднадзорного лица, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с графиком работы.

Требования мотивированы тем, что приговором мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района Пермского края от 31.05.2019 ФИО2 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился административный ответчик из ФКУ ИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю 28.01.2020 по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете как лицо, ранее судимое до 28.01.2023. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, за административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Поскольку ФИО2 судим за совершение преступления при рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость и в течении года совершил два административных правонарушения, то имеются основания для установления административного надзора.

Представитель административного истца МО МВД России «Верещагинский» ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал, но просит учесть, что он работает, и иногда его вызывают на подмену в ночное время вне графика.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования Межмуниципального отдела МВД России «Верещагинский», приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.5 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст.1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость: за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершенного в условиях рецидива, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района Пермского края от 31.05.2019, признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. В соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Верещагинского районного суда Пермского края от 11.09.2018 и окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.22-23).

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю 28.01.2020 по отбытии срока наказания (л.д.24). В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете как лицо, ранее судимое. Судимость по приговору мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района от 31.05.2019 погашается - 27.01.2023, судимость по приговору Верещагинского районного суда Пермского края от 11.09.2018 – 28.01.2028.

Согласно справке участкового уполномоченного МО МВД России «Верещагинский» от 26.04.2021 года. ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> с сожительницей ФИО7, работающей поваром в кафе «Форвард». ФИО2 длительное время официально не трудоустроен, занимается временными заработками, на данный момент временно работает в на пилораме в д.<адрес> рабочим, замечен в употреблении спиртных напитков, длительность приема которых составляет до месяца. В указанный период склонен к совершению административных правонарушений, преступлений. На данный момент состоит на учете в МО МВД России «Верещагинский» как лицо, формально попадающее под административный надзор. По месту проживания характеризуется удовлетворительно (л.д.29).

По сведениям МО МВД России «Верещагинский» ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

18.09.2020 постановлением врио начальника МО МВД России «Верещагинский» по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за распитие 13.09.2020 алкогольной продукции в запрещенных местах, к наказанию виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу – 24.10.2020 (л.д.25),

- 23.03.2021 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района от 23.03.2021 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.27). Постановление вступило в законную силу 30.04.2021.

Поскольку ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершения преступления, совершенного в условиях рецидива, в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об установлении административного надзора.

Установление административного надзора в отношении ФИО2 служит целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, формирования у него модели законопослушного поведения.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 указанного Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд, устанавливает административный надзор на срок, который просит административный истец - один год, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Положениями ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 указанного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из смысла указанной правовой нормы, заявленных требований, суд считает, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая характеризующие ФИО2 данные, неоднократно допущенных им правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, склонность его к употреблению спиртных напитков и совершения в таком состоянии правонарушений и преступлений, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с графиком работы. Указанное административное ограничение будет способствовать достижению целей административного надзора.

В силу положений, закрепленных в под.4 п.1 ст.333.35, под.9 и 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, административные истцы по делам об административном надзоре, в том числе и лица, в отношении которых установлен административный надзор, освобождены от уплаты государственной пошлины, соответственно государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-176, 178-180, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Верещагинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, проживающего по адресу: <адрес> края, административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 на период срока административного надзора, следующие административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с графиком работы.

Обязанность по контролю за соблюдением поднадзорным лицом ФИО2 установленных административных ограничений и выполнением возложенных обязанностей, возложить на межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Верещагинский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья В.С.Анисимова

Мотивированное решение изготовлено – 23.06.2021.