Определение № 3А-110/2025 3А-7/2026 3А-7/2026(3А-110/2025;)~М-95/2025 А-7/2026 М-95/2025 от 5 февраля 2026 г. по делу № 3А-110/2025




Дело №OS0№-39

Производство №а-7/2026


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу


06 февраля 2026 года город Севастополь

Севастопольский городской суд в составе:

председательствующего судьи Бояриновой Е.В.,

при секретаре Бондюковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Правительству Севастополя, заинтересованные лица Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Государственное автономное учреждение Севастополя «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства, архитектуры, изысканий и среды» о признании нормативного правового акта не действующим в части,

установил:


ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать постановление Правительства от 28 февраля 2025 года № 109-ПП «Об утверждении документации по планировке территории в составе проекта планировки территории в целях установления красных линий в границах селитебной территории Андреевского, Качинского, Верхнесадового, Терновского и Орлиновского ВМО, части Балаклавского и Нахимовского ВМО, части города Инкермана» в части установления границ красных линий в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 402 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в районе <адрес>.

В обоснование иска указывает, что Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в районе <адрес>, площадью 402 кв.м., зона ведения садоводства: Ж-1УА/-/2, кадастровый квартал 91:04:010001. Указанным распоряжением предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 402 кв.м, в соответствии со схемой расположения земельного участка (п. 2 Распоряжения).

На основании схемы расположения земельного участка, утвержденной распоряжением № 1918-РДЗ от 28.02.2025 г., административным истцом с привлечением кадастрового инженера был подготовлен межевой план и направлен административному ответчику для осуществления кадастрового учета земельного участка.

г. земельному участку площадью 402 кв.м, расположенному по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в районе <адрес> присвоен кадастровый номер №, зарегистрировано право собственности за городом федерального значения Севастополь.

г. административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 402 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в районе <адрес> в аренду без проведения торгов.

Письмом №ГУ-исх-15586/25 от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком отказано в предоставлении государственной услуги, ввиду того, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № в соответствии постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №- ПП «Об утверждении документации по планировке территории в составе проекта планировки территории в целях установления красных линий в границах селитебной территории Андреевского, Качинского, Верхнесадовского, Терновского и Орлиновского ВМО, части Балаклавского и Нахимовского ВМО, части <адрес>», частично расположен в границах красных линий (на территории общего пользования).

Считаем, что постановление Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.№-ПП в части расположения красных линий (территорий общего пользования) на земельном участке с кадастровым номером №, принято с нарушением норм Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 835-3C «О Генеральном плане <адрес>», Градостроительного кодекса РФ, Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации РДС 30-201-98.

До начала судебного заседания представителем административного истца подано заявление о прекращении производства по делу по основаниям п. 1 ч. 2 ст. 214 КАС РФ.

Административный истец, его представитель, прокурор, представители административного ответчика – Правительства Севастополя и заинтересованных лиц – Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Департамент архитектуры и градостроительства <адрес>, Государственное автономное учреждение Севастополя «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства, архитектуры, изысканий и среды» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно о причинах неявки суд не известили.

Принимая во внимание, что все участники процесса извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие административного истца с участием его представителя, что не противоречит положениям статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Рассмотрев ходатайство о прекращении производства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 46 КАС Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 46 КАС Российской Федерации суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам, нарушает прав других лиц.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 КАС Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу части 10 статьи 213 КАС Российской Федерации отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования не влечет за собой обязанность суда прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта.

В силу пункта 2 части 2 статьи 214 КАС Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа. Принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Применительно к изложенному судом установлено, что отказ от требований заявлен представителем административного истца, является добровольным, не противоречит требованиям закона и не нарушает права других лиц; публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд принимает отказ от административного искового заявления и прекращает производство по настоящему административному делу.

Руководствуясь статьями 45, 46, 194, 213, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:


принять отказ ФИО1 от административного искового заявления о признании нормативного правового акта не действующим в части.

Производство по административному делу № 3а-7/2026 по административному исковому заявлению ФИО1 прекратить.

Разъяснить административному истцу последствия отказа от иска и прекращения производства по административному делу: повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Возвратить ФИО1 уплаченную государственную пошлину по платежному документу № 854 от 21 сентября 2025 года в размере 4 000 рублей.

На определение может быть подана частная жалоба в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Севастопольский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Е.В. Бояринова



Суд:

Апелляционный суд города Севастополя (Город Севастополь) (подробнее)

Ответчики:

Правительство Севастополя (подробнее)

Иные лица:

Государственное автономное учреждение Севастополя Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства, архитектуры, изысканий и среды" (подробнее)
Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя (подробнее)
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (подробнее)
Прокурор г. Севастополя (подробнее)

Судьи дела:

Бояринова Елена Владимировна (судья) (подробнее)