Постановление № 5-74/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 5-74/2019

Дело №5-74/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 августа 2019 года с.Терекли-Мектеб

Судья Ногайского районного суда Республики Дагестан Э.И.Телемишев,

при секретаре Баймурзаевой А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

15.08.2019 года в 12 часов 30 минут в с.Терекли-Мектеб Ногайского района РД при проверке документов установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Республики Таджикистан нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации. Въехал в Россию 04.05.2019 года, но по месту пребывания на регистрационный учет не встал и по истечении срока пребывания не выехал из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал и пояснил, что он действительно прибыл в Россию 04 мая 2019 года в поисках работы, проживает и работает в Чечне, документы находятся там. В с.Терекли-Мектеб Ногайского района РД приехал сегодня, хотел устроиться на работу. Просит суд дать ему возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Суд, изучив представленные письменные документы, показания самого правонарушителя, находит вину его доказанной полностью.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан.

В ходе производства по делу установлено, что 04.05.2019 года гражданин ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации. По прибытии в Российскую Федерацию ФИО1 на учет по месту пребывания не встал, патента или разрешения на работу не оформил. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек 04.08.2019 и ФИО1 до этого срока территорию Российской Федерации не покинул.

15.08.2019 года в ходе проверки выявлен гражданин ФИО1, у которого отсутствовали документы, подтверждающие его право на пребывание на территории Российской Федерации, в связи с чем в отношении него составлен административный протокол в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, его действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Совершенное деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается оглашенными и исследованными в суде: распечаткой АС ЦБДУИГ ФМС России со сведениями пребывания иностранного гражданина с указанием даты въезда и выезда, срока визы; объяснением ФИО1; удостоверением ФИО1 ветерана –интернационалиста серии А №00531; рапортами ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ногайскому району ФИО2 и УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ногайскому району ФИО3; рапортом проверки по базе ИЦ МВД по РД; а также протоколом об административном правонарушении серии 05 АА №177964/1330 от 15.08.2019 года, составленным УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ногайскому району ФИО3

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3 статьи 18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО1 вину свою признал, ранее к административной ответственности не привлекался. Указанное обстоятельство суд принимает во внимание при определении размера административного штрафа.

Кроме того суд считает необходимым применить в отношении ФИО1 дополнительный вид административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Суд к такому выводу приходит с учетом того, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил российское миграционное законодательство, с 04.08.2019 пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что обусловливает необходимость применения к нему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда, чем достигается пресечение совершаемого правонарушения, предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по РД (отдел МВД по РД) р/с <***> Отделение-НБ Республики Дагестан БИК 048209001 ИНН <***> КПП 057201001 ОКТМО 82640000 КБК 18811640000016020140, УИН 18880405190051779646.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 10-дней с момента его вынесения.

Текст постановления изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Судья Э.И.Телемишев