Решение № 2А-1709/2021 2А-1709/2021~М-919/2021 М-919/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-1709/2021

Дело № 2а-1709/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 марта 2021 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Машутинской И.В.

при секретаре Мишуковой А.Е.

с участием прокурора Ивановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

УМВД России по городу Архангельску обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Просит установить административный надзор сроком на один год с одновременным установлением ограничения в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории МО «Город Архангельск».

Представитель УМВД России по городу Архангельску в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ходатайств и возражений относительно заявленных требований не представил.

Участвующий в деле прокурор Иванова Н.В. дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствием уважительных причин его неявки, ходатайства ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, отсутствием оснований для применения административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в силу указания п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Вступившим в законную силу приговором Архангельского областного суда от 04.08.2000 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 162, п. «ж,з,н» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 18 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.07.2013 постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска срок наказания изменен к 15 годам лишения свободы.

30.01.2015 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области.

В силу указания ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Уголовным законом преступное деяние, за которое осужден ФИО1 по ч. 1 ст. 161 УК РФ отнесено к преступлениям средней тяжести.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 19.09.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С 03.10.2018 ФИО1 состоит на учете под административным надзором в УМВД России по городу Архангельску.

В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Момент погашения судимости у ФИО1 наступает 29.01.2023.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость.

Постановлением № О-181/91Ж от 28.01.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

Постановлением № 5-556/2020 от 27.07.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением № 5-1888/2020 от 24.12.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением № О-1307/2020 от 04.04.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, что говорит о том, что выводов о недопустимости совершения административных правонарушений, нарушений общественного порядка, о необходимости соблюдения законности ФИО1 не делает и продолжает совершать противоправные действия.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.07.2017) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.

Суд учитывает, что ФИО1 участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений, не трудоустроен.

С учетом конкретных обстоятельств дела, тяжести совершенного преступления, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

С учетом конкретных обстоятельств дела, тяжести и обстоятельств совершенного преступления и обстоятельств совершенных им правонарушений, характеризующих материалов, суд полагает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО1 на один год.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом указанных выше обстоятельств, суд полагает необходимым установить на период административного надзора административное ограничение в виде явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории МО «Город Архангельск».

Административные ограничения, установленные ФИО1, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Архангельска, БОМЖ, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета выезда за пределы территории МО «Город Архангельск».

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.В. Машутинская