Решение № 2-2255/2025 2-2255/2025~М-1517/2025 М-1517/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 2-2255/2025

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированный текст)

27 августа 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Баяниной Т.В., с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика – ФИО4,

при помощнике судьи Покровской К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обжаловании противоправных действий должностных лиц, обязать включить периоды в страховой стаж и возложении обязанности совершить определённые действия,

установил:

ФИО3 обратилась в суд к ответчику с исковым заявлением, в котором просила признать решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении (назначении) страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3, ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - незаконным; обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (№) включить следующие периоды работы в общий страховой стаж ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с ч. 3, ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ: период ухода истцом за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ), период проживания с мужем военнослужащим с ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ), а всего: ДД.ММ.ГГГГ.; обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (№) произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ., истец обратилась в отделение социального фонда России по <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8, Федерального закона от 28.12.2013г. №- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. было отказано в установлении (назначении) страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3, ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ответчик не включил в страховой стаж истца период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ мотивировав тем, что п. 54 Приказа Минтруда России от 04.08.2021г. №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии…» предусмотрено, что документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях удостоверенных в установленном законодательством РФ порядке (нотариально заверены), и содержать достоверные сведения. В связи, с чем не принята предоставленная заявителем ФИО3 копия свидетельства о рождении ФИО1. Кроме того, данный период не был учтен в связи с неуплатой ФИО3 страховых взносов в соответствии с п. 2, ст. 11, Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Истец считает необходимым признать незаконным решение ответчика, обязать включить спорные периоды работы в страховой стаж, в связи с чем обратился с настоящим иском за судебной защитой своих пенсионных прав.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представила, ходатайств об отложении не заявляла. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание явился представитель истца - ФИО6, поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении, ссылаясь на то, что спорные периоды незаконно не зачтены ответчиком.

В судебное заседание явился представитель ответчика - ФИО4, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменном виде.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом частью 3 статьи 35 данного федерального закона предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 146-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривается иной период, засчитываемый в страховой стаж, а именно период проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, где они не могли трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 вышеназванного федерального закона перерасчет страховой части ранее установленных трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж периодов, указанных в подпунктах 6 - 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, производится с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению, поданному гражданином по ДД.ММ.ГГГГ включительно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его жительства. При пропуске указанного срока перерасчет страховой части трудовых пенсий производится в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Аналогичные нормы содержатся и в подпункте 7 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 146-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий", перерасчет страховой части установленных трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж периодов проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, (подпункт 7 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ), имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, производится с ДД.ММ.ГГГГ при условии подачи гражданином в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Если гражданин обратился с аналогичным заявлением по истечении указанного периода - после ДД.ММ.ГГГГ, то перерасчет страховой части следует производить по общим правилам, предусмотренным пунктами 1, 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ для перерасчета размера трудовой пенсии, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление, при условии одновременного представления им документов, подтверждающих наличие названных периодов.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Учитывая приведенные выше положения, страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации приобрели обязательный характер с вступлением в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", вследствие чего, до 15.12.2001г. оплата таковых страховых взносов, в том числе и в рассматриваемом случае, не являлись обязательными.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О, указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

На момент спорного периода истца по уходу за ребенком, на территории Российской Федерации, действовал закон регулирующий пенсионное обеспечения граждан Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 ("О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавший до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. б, ст. 92 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 ("О государственных пенсиях в Российской Федерации" действующим до 01.01.2002г., в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 Закона, следующие периоды: уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

Как следует из материалов дела, истец находится с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время в браке с ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении барака № №, выданным ФИО9 <адрес> ФИО10.

Супруг истца – ФИО1 проходил военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ., был направлен для прохождения дальнейшей службы на территории иностранного государства Украины на базу Черноморского флота Российской Федерации, базировавшегося в рамках "Соглашение между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины" (Заключено в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) и действовавшим ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ. истец, будучи гражданкой Российской Федерации, переехала и проживала по месту службы супруга военнослужащего <данные изъяты> – ФИО1, который проходил службу в Черноморском флоте Министерства Обороны Российской Федерации на территории иностранного государства Украины, в качестве члена семьи военнослужащего - супруги, что подтверждается <данные изъяты><адрес> № №.

Пенсионным органом, период с ДД.ММ.ГГГГ. проживания с мужем военнослужащим учтен в пенсионный стаж истца, что подтверждается материалами пенсионного дела и не оспаривается сторонами.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по уходу за ребенком по достижению возраста ДД.ММ.ГГГГ

Истцом предоставлено свидетельство о рождении серии № № выданное ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ., о чем Дворцом ФИО11 была составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ) осуществляла уход за ребенком в возрасте до 3-х лет, будучи членом семьи, военнослужащего проходящего воинскую службу не территории иностранного государства.

Судом установлено, что на момент ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ., истец, являлась гражданкой Российской Федерации, и имела статус супруги военнослужащего, переехавшей на место прохождение военной службы супругу военнослужащего - ФИО1, что не оспаривалось ответчиком.

Истцом были представлены сохранившиеся вкладные талоны за №., подтверждающие пребывание ФИО3 будучи гражданской Российской Федерации (паспорт РФ № №) по месту нахождения войсковой части <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, копии приобщены к материалам дела.

Согласно предоставленным сведениям об адресно-справочной информации имеющейся в базе данных ФИО12 <адрес>, ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ, была документирована паспортом гражданина СССР образца ДД.ММ.ГГГГ паспортом гражданина Российской Федерации.

Доводы ответчика, о том, что спорный период истца по уходу за ребенком, не был засчитан, в связи с не предоставлением истцом оригинала свидетельства о рождении ФИО2, судом отклоняются, поскольку в соответствии Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, следует, что при приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов пенсионный орган проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных (муниципальных) органов, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно; выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления.

Пенсионный орган обязан разъяснить гражданину, обратившемуся с заявлением о назначении страховой пенсии с приложением не всех необходимых для этого документов, какие документы ему следует представить дополнительно (п. 2, "Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ)).

Уведомлений о разъяснении пенсионного органа истцу о необходимости предоставить или донести оригиналы, или надлежащим образом заверенные копии документов, в том числе свидетельства о рождении ФИО1, материалы дела содержат.

Иных доказательств опровергающих доводы истца и предоставленные им доказательства, ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, с учетом представленных доказательств во взаимосвязи с нормами права и доводами сторон, что периоды ухода истцом за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ), а также период проживания истца с мужем военнослужащим с ДД.ММ.ГГГГ дня, подлежат включению в страховой стаж истца в соответствии с ч. 3, ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО3 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обжаловании противоправных действий должностных лиц, обязать включить периоды в страховой стаж и возложении обязанности совершить определённые действия, удовлетворить.

Признать решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении (назначении) страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3, ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (№) включить следующие периоды в страховой стаж ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с ч. 3, ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ:

период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ);

период проживания с мужем военнослужащим с ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (№) произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа, с учетом включенных периодов в страховой стаж - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Т.В. Баянина