Решение № 2-1078/2023 2-1078/2023~М-1005/2023 М-1005/2023 от 27 июня 2023 г. по делу № 2-1078/2023

Дело № 2-1078/2023 (УИД 27RS0002-01-2023-001797-53)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.Г. Супонькиной, с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный о признании неправомерным и отмене решения, признании права состоять на учете, возложении обязанности восстановить на учете,

установил:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный о признании неправомерным и отмене решения, признании права состоять на учете, возложении обязанности восстановить на учете. В обоснование иска указал, что являлся участником ведомственной целевой программы по получению государственного жилищного сертификата по категории: граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков (постановление Правительства РФ № от 21.03.2006г. ФГКУ Востокрегионжилье г.Хабаровск). Основание участия в программе: Проживание, регистрация и работа (военная служба) в закрытом военном городке Комсомольск-31 (городок ФИО8) и на сегодняшнюю дату. В 2014г. истец подал заявление и необходимый пакет документов для участия в программе в адрес ФГКУ Востокрегионжилье г.Хабаровск. В дальнейшем из ФГКУ Востокрегионжилье г.Хабаровск, пришло письмо с решением (уведомлением) о включении ФИО1 и членов его семьи и постановке на учет ведомственной целевой программы по получению государственного жилищного сертификата по категории: граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков (дата постановки 2014г. Способ обеспечения ГЖС сертификат. ИМЖ г.Хабаровск). В соответствии с приказом Министра Обороны РФ от ДАТА № «О реорганизации федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ (далее - Учреждение), ФГКУ «Востокрегионжилье» реорганизовано в форме присоединения к Учреждению и с 01.01.2021г. создан филиал «Восточный» - ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал Восточный, г.Хабаровск, <адрес> (ответчик). 07.10.2017г. из ФГКУ «Востокрегионжилье» пришло письмо с информацией о снятии с учета об исключении истца из числа участников целевой программы по получению сертификата по категории: граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков. Причина исключения: Стаж составил менее 10 лет. Дата исключения 22.09.2017г. В связи с вышеуказанной информацией, истец в 2021г. обращался для пересмотра его исключения из числа участников целевой программы. 18.05.2023г. истец письменно обратился с заявлением о пересмотре решения об исключении из упоминаемой программы по получению сертификата. 31.05.2023г. ответчик направил решение об отказе в пересмотре и отмене решения о снятии с учета на получение ГЖС. Ссылаясь на п.5 подп.«б» постановление от 21.032016 № Правила выпуска и реализации ГЖС в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», указал, что считает, решение ответчика об исключении из числа участников целевой программы и снятие с учета по получению сертификата неправомерным и подлежащим отмене. Соответственно истец согласно действующего законодательства должен быть включен, восстановлен в данную программу с даты первой постановки на учет. Истец имеет все правовые основания состоять на вышеуказанном учете. Истец не имел и не имеет в собственности на территории РФ недвижимого имущества. Истец имел и имеет регистрацию в закрытом военном городке ФИО8. Намеренных ухудшений своих жилищных условий на территории закрытого военного городка не осуществлял. Сертификатом не обеспечивался. Ссылаясь на ст.40 Конституции РФ, указал, что вселение по ордеру, проживание истца и работа (служба) в организациях Минобороны в закрытом военном городке, волеизъявление на переселение (переезд), являются самостоятельным основанием для выдачи истцу сертификата. С учетом того, что истец постоянно зарегистрирован и проживает в закрытом военном городке Комсомольск-31 (городок ФИО8), изъявил желание на переезд в г.Хабаровск, указанное обстоятельство является достаточным условием для признания за ним права на получение жилищного сертификата, поскольку такое правовое регулирование направлено на реализацию социальных гарантий в жилищной сфере с учетом предназначения закрытых военных городков, особый правовой режим которых связан с определенными ограничениями для проживания граждан. Во внесудебном порядке решить настоящий вопрос не представляется возможным. На основании изложенного просил: Признать неправомерными и подлежащими отмене действия и решения ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный о снятии с учета, регулируемого постановлением Правительства РФ № от 21.03.2006г. по категории: граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков ФИО1, 03.08.1975г.р. и членов его семьи. Возложить обязанность на ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный восстановить в реестре ФИО1, 03.08.1975г.р. и членов его семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем получения ГЖС согласно постановления Правительства РФ № от 21.03.2006г. по категории: граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков с момента первого принятия (постановки) на учет - дата постановки: 2014г. Избранное место жительства <адрес>, г.Хабаровск. Способ обеспечения государственный жилищный сертификат. Признать право истца состоять на вышеуказанном учете.

В ходе судебного разбирательства по делу ответчиком ФГАУ «Росжилкомплекс» представлены возражения на иск, где указали, что в рамках предоставленных п.23 Федерального конституционного закона от ДАТА №-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» полномочиями Правительства Российской Федерации установлен порядок обеспечения жилой площадью отдельных категорий граждан из числа тех, перед которыми у государства имеются обязательства по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета. Ссылаясь на п.6 подпрограммы участники ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплаты жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» правила участия, в которой утверждены постановлением Правительства РФ от ДАТА №, получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, могут только граждане, отвечающие требованиям, указанным в п.5 Правил. В соответствии с подп.«б» п.5 подпрограммы право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в частности, граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков. Ссылаясь на ст.15 ФЗ от ДАТА № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» указали, что военнослужащим и гражданам в закрытых военных городках выделяются только служебные помещения в связи с прохождением ими военной службы или наличием трудовых отношений с организациями, подведомственными МО РФ. Согласно документам жилищного дела ФИО1, установлено, что на территории закрытого военного городка № - <адрес>-31, фактически проживает с 1997г. В служебное жилое помещение по адресу: <адрес>-31, <адрес>, вселен 07.03.1997г. Согласно записям трудовой книжки, ФИО1 работал в войсковой части 52015, дислоцирующейся в данном военном городке, с 20.01.1997г. В связи с чем, войсковой частью 52015 был оформлен ордер от ДАТА № на состав семьи 3 человека, в том числе, супругу ФИО6 и дочь ФИО3 на вышеуказанное жилое помещение. Работники из числа гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, непосредственно связанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, обеспечиваются служебными жилыми помещениями. Указанные лица, прекратившие трудовые отношения с воинской частью, предоставившей им служебное жилое помещение, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В закрытый военный городок ФИО1 вселен до введенного в действие Федеральным Законом от ДАТА № 188-ФЗ ЖК РФ. На основании ст.6 указанного закона, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилым правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Таким образом, к правоотношениям по вселению ФИО1 в жилое помещение, которое произошло до 2005г., применяются положения Жилищного Кодекса РСФСР. В ст.108 ЖК РСФСР перечислены категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления другого жилого помещения. ФИО1 не относится ни к одной категории граждан, указанных в данной статье. Т.е. у граждан, вселенных в служебные жилые помещения на территории закрытых военных городков до введенного в действие ЖК РФ, общий стаж в организациях подведомственных Министерству обороны Российской Федерации (обязательный 10 - летний стаж, дающий право на обеспечение постоянным жильем), учитывается на дату его вступления в законную силу, а именно на 01.03.2005г. Стаж трудовой деятельности в организациях, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации истца на 01.03.2005г. составил 8 лет 1 месяц, т.е. менее 10 лет. Следовательно, у Министерства обороны РФ не возникло обязательств по обеспечению государственным жилищным сертификатом ФИО1. Ссылаясь на ст.196, 199 ГК РФ указали, что истцом спорное решение было получено в 2017г., а в суд о признании неправомерным решения о снятии с учета обратился в 2023г., т.е. спустя 6 лет с момента его получения. В связи с чем, просили отказать в удовлетворении исковых требованиях за истечением срока исковой давности обращения в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск своего доверителя поддержал по основаниям изложенным в нем, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против заявленного иска, в обоснование ссылаясь на ранее представленные в материалы дела возражения, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

10.08.2000г. ФИО1 предоставлен ордер № на состав семьи из 3-ех человек в т.ч. жены – ФИО6 1975г.р., дочь – ФИО3 1997г.р. на право занятие 2-ух комнат площадью 29,43 кв.м. в квартире общей площадью 50,8 кв.м. по адресу: <адрес>-31, <адрес>45.

Как следует из финансово-лицевого счета УО «Восток-Комсомольский» от 19.11.2014г. дата прибытия и проживания по вышеуказанному адресу: с 07.03.199г. ФИО1 (квартиросъемщик), с 06.06.1994г. ФИО7 (жена), с 27.05.1997г. ФИО3 (дочь).

Справкой и.о.начальника РЭУ № филиала «Комсомольский» ОАО «Слявянка» от ДАТА № подтверждается, что ФИО1 03.08.1975г.р. действительно проживает в закрытом военном городке, в квартире специализированного жилого фонда и зарегистрирован по месту жительства, по адресу: <адрес>-31, <адрес>45 с 07.03.1997г. по настоящее время. Приватизированного и забронированного жилья в специализированном жилом фонде не имеется. Состав семьи: жена ФИО6 27.02.1975г.р., дочь ФИО3 27.05.1997г.р.

Согласно свидетельства о заключении брака ФИО1, 03.08.1975г.р. и ФИО2, 27.02.1975г.р. зарегистрировали брак 02.03.1996г., после заключения брака присвоены фамилии, мужу и жене Б-вы.

27.05.1997г. у супругов ФИО10 родилась дочь ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении 1-ЮЮ № выданным 04.06.1997г.

Согласно записям в трудовой книжке, трудовые отношения ФИО1 в организациях, подведомственных Минобороны России, начаты в войсковой части 52015 <адрес> с ДАТА и продолжаются по настоящее время.

23.12.2014г. ФИО1 обратился с рапортом на имя руководителя ФГКУ «Востокрегионжилье» о включении его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» по категории граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков.

Уведомлением и ответом ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДАТА №, ФИО1 сообщено, что по состоянию на 02.02.2015г. он состоит в едином реестре граждан, проживающих в закрытых военных городках, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат (далее – ГЖС), с датой постановки на учет 23.12.2014г., датой включения в реестр 24.03.2015г. составом семьи 3 чел. Избранное место жительства – <адрес>. В данном реестре истцу присвоен табельный №.

Ответом ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДАТА № ФИО11 сообщено, что согласно представленных документов, на территории закрытого военного городка № – <адрес>-31, истец фактически проживает с 1997г. Служебное жилое помещение по адресу: <адрес>-31, <адрес>45, где он имеет регистрацию с 07.03.1997г., изначально выделено матери его супруги ФИО9 В дальнейшем ФИО9 предложена другая квартира в закрытом военном городке (<адрес>11) и она снята с регистрационного учета с 14.01.2000г. Согласно записям из трудовой книжки, трудовая деятельность истца в войсковой части 52015 дислоцирующейся в данном военном городке, начата с 20.01.1997г. и продолжается на дату представления документов на участие в подпрограмме. В связи с чем, войсковой частью 52015 на имя истца оформлен ордер от ДАТА № на состав семьи 3 чел., в том числе супругу ФИО6, дочь ФИО3 При этом как гражданский персонал МО РФ, истец не приобрел право на обеспечение постоянным жилым помещением вне закрытого военного городка, в т.ч. посредством получения ГЖС, по следующим причинам. Работники из числа гражданского персонала Вооруженных Сил, непосредственно связанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, обеспечиваются служебными жилыми помещениями. Указанные лица, прекратившие трудовые отношения с воинской частью, предоставившей им служебное жилое помещение, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане в случаях, установленных законодательством РФ. В закрытый военный городок истец вселен до введенного в действие ФЗ от ДАТА № 188-ФЗ ЖК РФ. На основании ст.6 указанного закона, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилым правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Таким образом, к правоотношениям по вселению истца в жилое помещение, которое произошло до 2005г., применяются положения ЖК РСФСР. В ст.108 ЖК РСФСР перечислены категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления другого жилого помещения. Истец не относится ни к одной из указанных категорий граждан, указанных в данной статье. При этом сообщили, что у граждан, вселенных в служебные жилые помещения на территории закрытых военных городков до введенного в действие ЖК РФ, общий стаж в организациях подведомственных МО РФ (обязательный 10-летний стаж, дающий право на обеспечение постоянным жильем) учитывается на дату его вступления в законную силу, а именно на 01.03.2005г. В случае с истцом стаж трудовой деятельности в организациях, подведомственных МО РФ, на 01.03.2005г., составил 8 лет 1 мес., т.е. менее 10 лет. Согласно копий трудовой книжки, помимо гражданской службы истец проходил военную службу с 06.12.1993г. по 16.12.1996г., календарная выслуга составила 3 года. По законодательству, действующему в период прохождения истцом военной службы, он не приобрел право на обеспечение постоянным жилым помещением по избранному месту жительства, в связи с незначительной календарной выслугой лет. Факт проживания в закрытом военном городке не является самостоятельным основанием для признания истца участником подпрограммы, поскольку у МО РФ перед истцом не возникло обязательств по обеспечению ГЖС. В связи с чем, в 2014г. истец был необоснованно включен в состав участников подпрограммы. По состоянию на 22.09.2017г. истец исключен из единого реестра граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, и не является участником подпрограммы. При прекращении трудовых отношений в войсковой части, истец и члены его семьи обязаны освободить занимаемое служебное жилое помещение в закрытом военном городке. Решение жилищного вопроса его семьи возможно на общих основаниях в порядке ст.ст.49-51 ЖК РФ через органы местного самоуправления.

ФГКУ «Востокрегионжилье» (реорганизовано в форме присоединения к ФГАУ «Росжилкомплекс»), куда 18.05.2023г. ФИО1 обратился с заявлением, в котором просил вынести решение о пересмотре и отмене ранее вынесенного решения от 07.10.2017г. ФГКУ «Востокрегионжилье» о снятии с учета ФИО1 и членов его семьи и восстановить на учет, включить в реестр граждан подлежащих переселению из закрытых военных городков (способ обеспечения ГЖС, ИМЖ г.Хабаровск) с даты первой постановки с 2014г.

Из ответа ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДАТА №, ФИО1 сообщено, что филиал «Восточный» правовых оснований для пересмотра и отмены принятого ФГКУ «Востокрегионжилье» 07.10.2017г. решения об исключении истца из участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», утв. постановлением Правительства РФ от ДАТА №, и из единого реестра граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, не усматривает, поскольку уважительности причин пересмотра вышеуказанного решения истцом не представлены.

Указанные действия ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ не могут быть признаны законными по следующим основаниям.

Исходя из положений федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА №, федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА №, государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА №, необходимость обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет соответствующие обязательства, является важной социальной задачей, одной из форм выполнения которой является бюджетное финансирование расходов на выпуск и погашение государственных жилищных сертификатов. К таким гражданам наряду с военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы, и приравненным к ним лицам, отнесены граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйствования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА № «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации названной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом (пункт 1). Также данным постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, в пункте 5 которых определены категории граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы.

Так, подпункт «б» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов устанавливает три самостоятельные группы имеющих такое право граждан: граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков; граждане, уволенные с военной службы с правом на пенсию и проживающие в населенных пунктах, которые до исключения данного населенного пункта из перечня закрытых военных городков, утвержденного Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находился этот военный городок, были поставлены на учет на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, для переселения из закрытого военного городка; граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в основном мероприятии намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (населенного пункта, исключенного из утвержденного Правительством Российской Федерации перечня закрытых военных городков, поселка).

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что факт проживания гражданина в закрытом военном городке, выразившего волю на переезд, является достаточным условием для признания за ним права на получение жилищного сертификата.

В соответствии с пунктами 31 и 32 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов приказом Министра обороны Российской Федерации от ДАТА № был утвержден Порядок формирования списков граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА №, состоящих на учете в Министерстве обороны Российской Федерации и изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в планируемом году, учета граждан, проживающих на территории закрытых военных городков, оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Порядок), который действовал до ДАТА.

Согласно пункту 2 Порядка социальная выплата, удостоверяемая сертификатом, предоставлялась: военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, указанным в абзаце пятом подпункта "а" пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, и членам семей военнослужащих, указанным в абзаце восьмом этого же подпункта (подпункт "а"); гражданам, подлежащим переселению из закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, названным в подпункте б пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (подпункт "б").

В соответствии с пунктом 4 Порядка уполномоченный орган либо его структурное подразделение осуществляли проверку представленных документов и принимали решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы по основаниям, определенным в пункте 22 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, вносили соответствующие изменения в реестр граждан, проживающих на территории закрытых военных городков, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат.

Названный реестр ведется исключительно в отношении граждан, указанных в подпункте «б» пункта 2 Порядка, и не предусматривает внесения иных сведений, кроме фамилии, имени, отчества заявителя, его состава семьи, данных паспорта, даты рождения, права на дополнительную площадь, военной части, избранного места жительства, площади оставляемого жилого помещения и даты включения в состав участников программы (приложение № к Порядку).

Сходные положения содержатся в действующем в настоящее время Порядке и сроках формирования списков граждан - участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», состоящих на учете в Министерстве обороны Российской Федерации и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, утвержденном приказом Министра обороны Российской Федерации от ДАТА №.

Конституционный Суд Российской Федерации, отказывая в принятии жалоб об оспаривании подпункта «б» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, неоднократно обращал внимание на то, что эта норма предусматривает в качестве основания для получения социальной выплаты факт проживания граждан на территории закрытого военного городка. Такое правовое регулирование направлено на реализацию социальных гарантий в жилищной сфере с учетом предназначения закрытых военных городков, особый правовой режим которых связан с определенными ограничениями для проживания граждан (определения от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №).

Указом Президента Российской Федерации от ДАТА № «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков», устанавливающим порядок получения такой категорией граждан жилого помещения, в качестве одного из условий применения его положений называет желание переселиться из закрытого военного городка (пункт 1).

Таким образом, самостоятельным и достаточным основанием для признания права истца на получение государственного жилищного сертификата будет являться факт постоянного законного проживания истца в закрытом военном городке при наличии у него желания переселиться из такого городка.

При этом как следует из выводов, содержащихся в решении ВС РФ от 23.12.2008г. N ГКПИ08-2151, граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, имеют право на участие в Подпрограмме независимо от признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.

На основании приведенных выше правовых норм суд полагает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать неправомерным решение ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный о снятии с учета, регулируемого постановлением Правительства РФ № от 21.03.2006г. по категории: граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков ФИО1 и членов его семьи.

Возложить на ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный обязанность восстановить в реестре ФИО1 и членов его семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий путем получения ГЖС согласно постановления Правительства РФ № от 21.03.2006г. по категории: граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков с момента первого принятия (постановки) на учет с 23.12.2014г. на состав семьи три человека. Избранное место жительства – <адрес> г.Хабаровск, способ обеспечения государственный жилищный сертификат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный о признании неправомерным и отмене решения, признании права состоять на учете, возложении обязанности восстановить на учете, - удовлетворить.

Признать неправомерным решение ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный о снятии с учета, регулируемого постановлением Правительства РФ № от 21.03.2006г. по категории: граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков ФИО1, ДАТА г.рождения и членов его семьи.

Возложить на ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный обязанность восстановить в реестре ФИО1, 03.08.1975г.р. и членов его семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий путем получения ГЖС согласно постановления Правительства РФ № от 21.03.2006г. по категории: граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков с момента первого принятия (постановки) на учет с 23.12.2014г. на состав семьи три человека. Избранное место жительства – <адрес> г. Хабаровск, способ обеспечения государственный жилищный сертификат.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме вынесено 04.07.2023 года.

Судья Т.В. Брязгунова