Решение № 2А-1016/2024 2А-1016/2024~М-765/2024 М-765/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-1016/2024

Дело № 2а-1016/2024

42RS0001-01-2024-001368-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Гурьяновой В.И.,

при секретаре Семеновой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

20 июня 2024 года

административное дело по административному исковому Общества с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, заместителю начальника отделения- старшему судебному приставу ОСП по г.Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КВГ-Ресурс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, заместителю начальника отделения- старшему судебному приставу ОСП по г.Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Свои требования мотивировали тем, что 15.05.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от <дата> о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «КВГ - Ресурс» задолженности по договору займа в размере 34 518,90 рублей», а также расходы по уплате государственной пошлины 617,78 рублей.

14.12.2023 вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, но фактически исполнительный документ не направлен взыскателю.

На сегодняшний день оригинал исполнительного документа не был возвращен, информации об обращении судебного пристава-исполнителя в судебный участок с заявлением на выдачу дубликата судебного приказа нет.

Бездействие СПИ может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры, установленные законодательством, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Однако в данной ситуации судебные приставы-исполнители/начальник отделения судебных приставов-исполнителей не принимает соответствующих действенных мер для взыскания в их пользу денежных средств. СПИ имели возможность в срок, установленный законодательством, направить постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, однако действия произведены не были, чем были нарушены законные права и интересы организации по исполнительному производству, выразившиеся в неполучении исполнительного документа в срок.

Просят признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску в нарушении процессуальных сроков возвращении исполнительного документа № по исполнительному производству №

Привлечь судебного пристава-исполнителя данного структурного подразделения, к действию по восстановлению утраченных исполнительного документа.

Обязать сообщить суду и взыскателю об устранении нарушений в течение 30 рабочих дней с момента вступление решения в силу

Представитель административного истца ООО «КВГ-Ресурс», надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела без их участия.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 КАС РФ).

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона № 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "О судебных приставах" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Одним из принципов исполнительного производства в силу п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве является принцип своевременности совершения исполнительных действий.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области от 15.02.2022 № с ФИО1 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» взыскана задолженность по договору займа в размере 34518,90 руб. и государственная пошлина в размере 617,78 руб.

На основании вышеуказанного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску от 15.05.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

14.12.2023 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом-исполнителем 13.06.2024 копия постановления и оригинал исполнительного документа были направлены в адрес взыскателя, что подтверждается списком направленной почтовой корреспонденции (ШПИ 65247053309378), на дату рассмотрения дела судом исполнительный лист взыскателем не получен, согласно отчету об отслеживании почтовое отправление в пути.

Давая оценку действиям должностных лиц службы судебных приставов по не направлению в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, суд приходит к выводу, что в установленный законом срок указанные документы не направлены взыскателю, чем были нарушены его права.

После окончания исполнительного производства оригинал исполнительного листа находился в ОСП по г. Анжеро-Судженску с 14.12.2023 по 13.06.2024, то есть длительное время, доказательств наличия уважительных причин, препятствующих надлежащему исполнению по возврату исполнительного документа суду не представлено.

Одним из принципов исполнительного производства в силу п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве является принцип своевременности совершения исполнительных действий.

Таким образом, после окончания исполнительного производства постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя в разумные сроки не направлялся, оригинал исполнительного листа и постановление об окончании исполнительного производства направлены взыскателю спустя 6 месяцев, когда было возбуждено судебное производство, доказательств препятствующих надлежащему исполнению обязанности по возврату исполнительного документа суду не представлено.

Поскольку в настоящее время судебный приказ и копия постановления об окончании исполнительного производства направлены в адрес взыскателя, суд отказывает в удовлетворении требований в части возложения обязанности по восстановлению исполнительного документа, поскольку он не был утрачен.

Таким образом, из представленных доказательств установлено бездействие должностных лиц по не направлению исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства взыскателю в установленные законом сроки, нарушающее законные права и интересы административного истца, в связи с чем, суд удовлетворяет заявленные требования частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, заместителю начальника отделения- старшему судебному приставу ОСП по г.Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Анжеро-Судженск ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа взыскателю в установленные законом сроки.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 24.06.2024.