Постановление № 5-35/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-35/2017

Дело № 5 – 35(2017)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 мая 2017 года г. Почеп

Судья Почепского районного суда Брянской области Дудкина О. В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> гражданина <данные изъяты> начальника отдела ЖКХ, ГО и ЧС администрации <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь начальником отдела ЖКХ, ГО и ЧС администрации <адрес>, то есть, должностным лицом, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут не выполнил в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание № органа, осуществляющего государственный надзор (ОГИБДД МО МВД РФ <адрес> не установил дорожные знаки 5.19.2 «Пешеходный переход» по <адрес> возле д. № – 1 шт., <адрес> возле № – 2 шт., на перекрестке <адрес> и пер. Юбилейного <адрес> – 2 шт. в соответствие ГОСТу Р 52289-2004, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание 17 мая 2017 года ФИО1, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, не просил об отложении судебного разбирательства.

В связи с чем дело об административном правонарушении в порядке ст.25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствие ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина. По толкованию названной нормы, обязанность предоставить доказательства вины в совершении лицом административного правонарушения лежит на должностном лице, составившем протокол об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствие ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Из сведений о лице, ФИО1 является муниципальным служащим и замещает ведущую должность муниципальной службы начальника отдела ЖКХ, ГО и ЧС администрации <адрес>.

Таким образом, деятельность лица в части выполнения предписания должна финансироваться за счет средств муниципального образования.

В материалах дела отсутствуют сведения о выделении на указанное мероприятие денежных средств отделу ЖКХ, ГО и ЧС администрации <адрес>, начальником которого является ФИО1

При составлении протокола об административном правонарушении, в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ объяснения у должностного лица не получено, не проверено выделение денежных средств на указанное мероприятие.

При указанных обстоятельствах подпись ФИО1 в протоколе об административном правонарушении с записью о согласии в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, не может быть принята в качестве достаточного доказательства, подтверждающего вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Таким образом, в действиях ФИО1 не усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Что, в свою очередь, является основанием в порядке ст.24.5, ст.29.9 КоАП РФ для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст.29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Почепский районный суд Брянской области.

Судья Почепского районного суда О. В. Дудкина