Постановление № 5-28/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 5-28/2019

Дело № 5 -28/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 25 марта 2019 года

Ленинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего судьи Ятмановой А.Ю.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, А.И.,

заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД по Ленинскому городскому району Т.И.В..,

при секретаре Ильиной А.Н.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

А.И., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> выявлена гражданка Украины А.И., которая находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, а именно действующей постановки на миграционный учет. Согласно данным ЦБДУИГ СПО Мигрант-1 А.И. прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Срок законного пребывания на территории Российской Федерации у гражданки Украины А.И. закончился ДД.ММ.ГГГГ По окончании срока пребывания А.И. не выехала за пределы Российской Федерации.

Таким образом, А.И. нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ, а именно является незаконно находящейся на территории Российской Федерации в соответствии ст. 25.10 ФЗ — 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.к. с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание, в связи с чем несет административную ответственность, предусмотренную ч. 1.1 статьи 18.8

В судебном заседании А.И. вину признала полностью, пояснив, что въехала на территорию России в 2008 г., срок законного пребывания в РФ у нее закончился, национальный паспорт утратила 2 года назад, не имеет возможности приобрести проездные документы за свой счет для выезда с территории РФ.

Заместитель начальника отдела по вопросам миграции ОМВД по Ленинскому городскому району Т.И.В. пояснила, что близкие родственники А.И. также являются гражданами Украины и проживают на территории РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд считает, что вина А.И. нашла свое подтверждение собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями и иными материалами дела.

При этом суд учитывает, что все перечисленные выше письменные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ уполномоченными на это должностными лицами органов полиции. Не доверять указанным доказательствам по делу оснований не имеется.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты.

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации,

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, А.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

В частности, суд принимает во внимание, что А.И. совершила умышленное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. Также суд принимает во внимание возраст А.И., а также то, что она не обладает действующим паспортом, какая-либо возможность изыскать самостоятельно денежные средства для приобретения проездных документов у нее отсутствует, на Украине у нее имеются дальние родственники, с которыми отношения не поддерживает, места жительства на Украине у нее также отсутствует, в фактических брачных отношениях не состоит, к административной ответственности не привлекалась, на территории РФ у нее проживают близкие родственники (мать, бабашка, сестра, ребенок), с которыми она поддерживает отношения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание вины, состояние здоровья.

Сведения, сообщенные в судебном заседании А.И., о лишении ее родительских прав в отношении сына, ДД.ММ.ГГГГ, объективного подтверждения не нашли.

По указанным причинам суд находит соразмерным и справедливым определить А.И. минимальный размер административного штрафа.

Суд при указанных обстоятельствах, учитывая справедливый баланс публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу об административном правонарушении, соразмерность меры ответственности целям административного наказания, соблюдение прав А.И. на уважение семейной жизни, считает, что дополнительное наказание в виде административное выдворения за пределы РФ не подлежит назначению по данному делу.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

А.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование органа, выдавшего исполнительный документ: Ленинский районный суд г.Ярославля.

Наименование взыскателя: ОМВД России по Ленинскому городскому району;

Адрес взыскателя: <...>;

Сумму штрафа перечислять в пользу:

УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Ленинскому городскому району)

ИНН <***> КПП 760401001 ОКТМО: 78701000

Счет получателя: 40101810700000010010

Банк получателя: отделения Ярославль

БИК: 047888001 КБК: 18811640000016020140

УИН: 18891769991246969388

Тип платежа: административный штраф по протоколу № №

Судья А.Ю. Ятманова