Решение № 2А-4121/2017 2А-4121/2017~М-3092/2017 М-3092/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-4121/2017

Дело № 2а-4121/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Республика Коми, г. Сыктывкар 25 мая 2017 года

Сыктывкарский городской суд в составе

председательствующего судьи Коданевой Я.В.,

при секретаре Палкиной И.А.,

с участием ответчика - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Коми обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пеней, образовавшихся в период до ** ** ** в период осуществления им предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в общей сумме ...., в том числе: штраф по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, на сумму .... за ** ** ** пени по транспортному налогу с физических лиц на сумму .... за ** ** ** пени по единому социальному налогу (работодатель), зачисляемые в федеральный бюджет, на сумму .... за ** ** ** налог по недоимке, пени и штрафам по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на сумму .... за ** ** **; пени по недоимке, пени и штрафам по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на сумму .... за ** ** **; пени по единому социальному налогу, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме .... за ** ** **. В иске так же указано, что документы по расчёту задолженности по налогу и пени невозможно представить, в связи истечением срока их хранения. В период предпринимательской деятельности меры принудительного взыскания задолженности в соответствии со ст. 46 НК РФ не принимались.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, направил, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, указав, что предпринимательскую деятельность не ведет с ** ** **, счет в Банке закрыл в ** ** ** предпринимательская деятельность официально закрыта в ** ** **, о чем имеется соответствующее постановление, которое не могло быть вынесено при наличии заложенности. На сайте налоговой службы в личном кабинете налогоплательщика сведения о задолженности по налогам и пени отсутствуют. Кроме того, ответчик полагает, что истцом пропущен срок исковой давности по обращению в суд с данными требованиями.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

Статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога (сбора) возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Установлено, что на основании постановления администрации ... района от ** ** ** № ... ФИО1 зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Налоговой инспекции постановлено взять предпринимателя ФИО1 на учет и осуществлять контроль за его деятельностью.

Постановлением главы администрации МО «...» от ** ** ** № ... предпринимательская деятельность ФИО1, зарегистрированного постановлением Главы администрации МО «...» от ** ** ** № ..., закрыта. Указано, что постановление вынесено, в том числе, по заявлению ФИО1, справки Инспекции МНС РФ по Сыктывдинскому району об отсутствии задолженности.

Расчетный счет предпринимателя ФИО1 в Региональном филиале ... банка реконструкции и развития закрыт ** ** **.

Из личного кабинета налогоплательщика ФИО1 на сайте налоговой службы по состоянию на ** ** ** усматривается, что задолженностей по налогам и пени у ответчика не имеется. При этом имеет место переплата налога на имущество в размере ...., переплата земельного налога – ... переплата налога на доходы – ... переплата по транспортному налогу – ...

Вместе с тем, административным истцом, документы подтверждающие задолженность (ее правовую природу и возникновение), а так же расчет взыскиваемых денежных средств не представлен.

В период предпринимательской деятельности меры принудительного взыскания задолженности в соответствии со ст. 46 НК РФ не принимались.

Административный истец так же ходатайствовал о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим иском ввиду того, что при проведении инвентаризации в ** ** ** было установлено, что у ФИО1 имеется задолженность за период с ** ** **, которая из базы данных ПК РНАЛ автоматически не перенеслась в рабочую базу системы ЭОД.

Вместе с тем данный факт при установленных обстоятельствах (закрытие предпринимательской деятельности ответчика в ** ** ** при наличии справки об отсутствии задолженности по линии ФНС, информация содержащаяся в личном кабинете налогоплательщика об отсутствии заложенности по налогу и пени, отсутствие документов подтверждающих расчет задолженности), не является безусловным основанием для взыскания с истца предъявленных сумм.

С учетом изложенного, суд полагает, что в данной правовой ситуации оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Коми в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пеней в общей сумме ... руб., в том числе: штраф по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, на сумму .... за ** ** **; пени по транспортному налогу с физических лиц на сумму .... за ** ** **; пени по единому социальному налогу (работодатель), зачисляемые в федеральный бюджет, на сумму .... за ** ** **; налог по недоимке, пени и штрафам по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на сумму .... за ** ** ** пени по недоимке, пени и штрафам по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на сумму .... за ** ** **; пени по единому социальному налогу, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме ... за ** ** ** – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Я.В. Коданева

Копия верна: судья -