Решение № 2А-2879/2019 2А-2879/2019~М-3151/2019 М-3151/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2А-2879/2019

Дело № 2а- 2879 Е/19


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<данные изъяты> Коломенский городской суд <адрес> в составе: судьи Коротковой М.Е., при секретаре судебного заседания Соболевой И.А., с участием адвоката ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании недействительными постановлений, обязании признания задолженности отсутствующей, произвести расчет задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП Управления ФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес>, в котором просит признать незаконными постановления административного ответчика о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ., об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ.; обязать административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП Управления ФССП России по <адрес> ФИО3 определить за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ отсутствие задолженности ФИО1 по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ. №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа – судебного приказа №г., выданного мировым судьей 78 судебного участка Коломенского судебного района <адрес> по взысканию с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП Управления ФССП России по <адрес> ФИО3 произвести расчет задолженности административного истца по данному исполнительному производству с учетом отсутствия задолженности за указанный период, с момента возбуждения исполнительного производства – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоял в зарегистрированном браке с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. В период брака у них родилась дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей 78 судебного участка Коломенского судебного района <адрес> на основании заявления ФИО4 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание дочери в размере 1/4 части всех видов заработка.

В ДД.ММ.ГГГГ. на основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительное производство.

В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 обратилась в Коломенский РОСП УФССП России по <адрес> с заявлением об окончании в отношении ФИО1 исполнительного производства и возврате ей на руки судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ., исполнительное производство в отношении ФИО1 было прекращено.

В ДД.ММ.ГГГГ. фактические брачные отношения между ФИО1 и ФИО4 были прекращены, решением мирового судьи 78 судебного участка Коломенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. брак между ними расторгнут.

В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 обратилась в Коломенский РОСП УФССП России по <адрес> с заявлением о взыскании с ФИО1 в свою пользу алиментов на содержание ФИО2 на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. административным ответчиком вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника – ФИО1, которое было направлено по месту работы последнего.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 получил на руки копии постановления административного ответчика о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому с ФИО1 в пользу ФИО4 подлежит взысканию задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., а также постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в соответствии с которым с ФИО1 в пользу ФИО4 подлежат взысканию алименты на содержание несовершеннолетней ФИО2, в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., а также задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в размере ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик считает указанные постановления незаконными, так как ФИО1, ФИО4 и ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ фактически проживали совместно, несовершеннолетняя ФИО2 находилась на иждивении ФИО1 Также в постановлении судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о расчете задолженности по алиментам не указана сумма ежемесячной задолженности по алиментам, не приведен расчет, нет ссылок на документы, на основании которых он производился, графа, в которой должна быть указана сумма взыскания, не заполнена.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель ФИО6, действующий на основании доверенности (л.д.№ и ордера (л.д.№ административный иск поддержали.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП Управления ФССП России по <адрес> ФИО3 возражает по административному иску указывая на то, что постановления о расчете задолженности по алиментам и об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ. были вынесены в соответствии с требованиями действующего законодательства, расчет задолженности по алиментам производился с учетом сведений о доходах должника, полученных из МРИ ФНС РФ № по <адрес> (л.д.№).

Административный ответчик УФССП России по <адрес> был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания по делу, в судебное заседание своего представителя не направил (л.д.№

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.№ В письменных возражениях на административный иск заинтересованное лицо ФИО4 просила отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований (л.д.№

Заинтересованное лицо АО «Мострансавто» в суд не явилось, надлежащим образом извещено о месте и времени слушания по делу (л.д.№

Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, не находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок оспаривания постановлений главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) установлен главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

Возбужденное судебным приставом-исполнителем исполнительное производство в дальнейшем может быть прекращено или окончено в связи с наличием соответствующих оснований, предусмотренных ст. 43 и ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по его заявлению. Возврат исполнительного листа взыскателю в силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона является основанием для окончания исполнительного производства.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 указанного Федерального закона.

Таким образом, законодательством об исполнительном производстве предусмотрено право взыскателя отзывать исполнительный документ после возбуждения исполнительного производства и вновь предъявлять его к исполнению после его возвращения.

Согласно части 4 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Судом установлено, что ФИО1 состоял в зарегистрированном браке с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№ В период брака у них родилась дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.45). Брак между ФИО1 и ФИО4 прекращен ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения мирового судьи 78 судебного участка Коломенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№).

На основании судебного приказа мирового судьи 78 судебного участка Коломенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание дочери в размере 1/4 части всех видов заработка, а также заявления ФИО4 судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. №

Ранее ФИО4 обращалась в Коломенский РОСП УФССП России по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному документу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника – ФИО1, которое было направлено по месту работы последнего.

ДД.ММ.ГГГГ. с учетом поступившего от ФИО4 заявления о взыскании с ФИО1 в ее пользу алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка должника с ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность ФИО1 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в соответствии с которым с ФИО1 в пользу ФИО4 подлежат взысканию алименты на содержание несовершеннолетней ФИО2, в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., а также задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> С целью исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, на доходы ФИО1 обращено взыскание, и удержания постановлено производить следующим образом: с ДД.ММ.ГГГГ. удерживать по 50% доходов должника до погашения долга, далее по 1/4 части всех видов заработка ежемесячно. Указанное постановление направить в МАП № Автоколонна № ГУП МО «Мострансавто», постановление от ДД.ММ.ГГГГ. – вернуть без дальнейшего исполнения.

Расчет задолженности по алиментам произведен с учетом сведений о доходах должника, полученных из МРИ ФНС РФ № по <адрес>.

По мнению суда, оспариваемые административным истцом постановления, вынесены в соответствии с требованиями закона, период задолженности по алиментам рассчитан правильно и не превышает трехлетний срок, предшествовавший предъявлению исполнительного документа к исполнению.

Приходя к такому выводу, суд исходит из нижеследующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Постановление о расчете задолженности от 10.07.2019г. вынесено уполномоченным должностным лицом – судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> содержит все необходимые реквизиты, перечень которых определен ч. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

Из содержания ч. 4 ст. 113 СК Российской Федерации следует, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичные положения предусмотрены ч. 3 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, расчет задолженности ФИО1 по алиментам, верно произведен судебным приставом-исполнителем, исходя из сведений о доходах должника, полученных из МРИ ФНС РФ № по <адрес>.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности не было учтено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он проживал совместно с ФИО4 и несовершеннолетней ФИО2 и исполнял обязанность по содержанию несовершеннолетнего ребенка суд отклоняет, так как данный факт, сам по себе, не является доказательством, подтверждающим надлежащее исполнение отцом возложенной на него законом обязанности по содержанию своего несовершеннолетнего ребенка.

С заявлением об освобождении от уплаты задолженности по алиментам, об отмене судебного приказа ФИО1 к мировому судье не обращался.

Суд отказывает ФИО1 в административном иске о признании недействительным постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ., признании недействительным постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ., обязании признания задолженности по оплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. отсутствующей, обязании произвести расчет задолженности с момента возбуждения исполнительного производства – ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании недействительным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ., признании недействительным постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ., обязании признания задолженности по оплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. отсутствующей, произвести расчет задолженности с момента возбуждения исполнительного производства – ДД.ММ.ГГГГ. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: