Решение № 2А-859/2021 2А-859/2021~М-457/2021 М-457/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-859/2021

Дело № 2а-859/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Захаровой Е.П.

при секретаре – Бурлуке О.В.

с участием прокурора – Прибыльцова С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя Керченского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о признании информации запрещенной к размещению

установил:

Заместитель Керченского транспортного прокрора обратился в суд с требованиями о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в сети Интернет на странице https://darkweb.klad24.xyz/, так как данная информация содержит сведения о продаже наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии, информация распространяется бесплатно, без ограничения срока пользования, передачу, копирование либо распространение. В нарушение требований федерального законодательства, в частности, положений Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», размещенная на сайте информация распространяется неопределенному кругу лиц, доступ к указанной информации нарушает права и законные интересы граждан, круг которых определить невозможно, также подрывает авторитет государства, гарантирующего соблюдение этих прав. В связи с изложенным, прокурором в порядке ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ предъявлено настоящее требование о признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, об обращении решения к немедленному исполнению, путем направления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Помощник Керченского транспортного прокурора заявил об удовлетворении исковых требований.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, направил пояснения по административному исковому заявлению с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ), информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 15 указанного Федерального закона № 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно статье 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пп. 2 п. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, в том числе посредством сети Интернет, связанной с осуществлением деятельности за которую предусмотрены уголовная и административная ответственность.

Статьями 228 – 228.4, 229.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества и контрабанду наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров или аналогов.

Согласно ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», запрещаются пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что прокуратурой в ходе проверки исполнения федерального законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации путём мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации установлено, что в сети Интернет на странице https://darkweb.klad24.xyz/ размещена информация о реализации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в подтверждение чего предоставлен скрин, акт осмотра сайта.

Исходя из совокупного анализа перечисленных выше правовых норм, свободный доступ к указанному сайту не соответствует требованиям закона.

В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора обоснованы, основаны на нормах закона и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы суд относит за счет государственного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 265.1 – 265.5 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление заместителя Керченского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о признании информации запрещенной к размещению - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице https://darkweb.klad24.xyz/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю (295000 <...>), для включения страницы https://darkweb.klad24.xyz/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Судебные расходы отнести за счет государственного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2021 г.

Судья Захарова Е.П.