Постановление № 5-100/2017 от 23 июня 2017 г. по делу № 5-100/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 24 июня 2017 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.,

при секретаре судебного заседания Вадзинска К.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

представителя УВМ ГУ МВД России по Челябинской области П.П.О.,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>, проживающего без регистрации по АДРЕС русским языком владеющего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 19.03.2017 года прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет.

По истечении срока пребывания с 17 июня 2017 года ФИО1 до настоящего времени 23 июня 2017 года территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть в нарушении требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

22 июня 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 22.06.2017 г. был составлен протокол административного задержания.

В ходе судебного заседания ФИО1 признал свою виновность, пояснив, что действительно проживает на территории Российской Федерации по указанному выше адресу, в установленный срок не покинул территорию Российской Федерации в связи с тем, что болел, средства на выезд из России у него имеются.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Челябинской области П.П.О. полагал вину в совершении административного правонарушения ФИО1 доказанной, поддержал ходатайство, имеющееся в материалах дела, пояснил, что ФИО1, сообщая о наличии у него средств для самостоятельного выезда за пределы территории РФ, противоречит себе, так как он ранее сообщал, что не покинул территорию РФ в связи с отсутствием денег на билет, у него отсутствуют документы, подтверждающие его заболевание.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания), подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении от 22 июня 2017 года, согласно которому 22 июня 2017 года, в 10 час. 00 мин., по АДРЕС выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который после истечения срока пребывания, 17.06.2017 года территорию Российской Федерации не покинул, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания;

- письменными объяснениями ФИО1 от 22.06.2017 г. согласно которым, он пересек границу РФ 19.03.2017 г., с целью заработка, Вся его семья находится в Таджикистане, на территории России собственности не имеет. Встал на миграционный учет по АДРЕС сроком до 16.06.2017 г. Патент для осуществления трудовой деятельности он себе не оформлял, не хватило денежных средств. На жизнь зарабатывал случайными заработками. По адресу регистрации не проживал. С 25 марта 2017 года по настоящее время проживает в подсобном помещении по АДРЕС, в цеху по фасовке цемента, где и осуществлял трудовую деятельность. По окончании срока пребывания территорию РФ не покинул по причине отсутствия денежных средств. Свои документы для постановки на миграционный учет по указанному адресу никому не передавал. С середины мая 2017 года по настоящее время осуществлял там же трудовую деятельность. Трудовой договор не заключал. Зарплата сдельная, документы работодатель не проверял. С нарушением миграционного законодательства согласен.

- сведениями из УФМС (УВМ), согласно которым ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации 19.03.2017г.;

- копией паспорта на имя ФИО1;

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о выявлении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, уклонившегося от выезда из РФ и находящегося на территории РФ незаконно;

- копией миграционной карты, в которой указаны сроки пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации с 19.03.2017 г. по 16.06.2017 г.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона № 115-ФЗ, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок после 16.06.2017 г., за продлением срока пребывания не обращался, ходатайств о продлении ему установленного срока с места учебы, работы в компетентные органы не поступало.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, пояснениями самого ФИО1 в судебном заседании.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает полное признание виновности. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Суду не представлено сведений, подтверждающих наличие у ФИО1 близких родственников, являющихся гражданами России, либо имеющих вид на жительство, а также о наличии жилья, недвижимого имущества на территории России. Средства для выезда за пределы Российской Федерации самостоятельно у ФИО1 имеются. Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет, сведений о том, что указанное лицо является беженцем, преследуется по политическим мотивам в Республике Таджикистан, суду не представлено.

С учетом всех обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда. Ходатайство заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и применении к нему формы принудительного выдворения суд считает необходимым отклонить в связи с тем, что у ФИО1 имеются денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ, при этом судом учитывается тот факт, что ФИО1, как установлено в судебном заседании, допустил нарушение срока выезда на срок менее 1 недели.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1, АДРЕС рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Административный штраф взыскивается в пользу УФК РФ по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области), КПП 745301001, ИНН <***>, ОКТМО 75701000, номер счета получателя платежа 40101810400000010801, банк получатель: Отделение Челябинск, КБК: 18811640000016020140, БИК 047501001.

Судья Д.А. Лекарь