Решение № 2-4268/2021 2-4268/2021~М-3663/2021 М-3663/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-4268/2021Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) - Гражданские и административные Дело № УИД 26RS0№-73 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 29 июля 2021 года <адрес> Промышленный районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Рогозина С.В. при секретаре Коноваловой И.А., с участием помощника прокурора <адрес> Верзунова И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Пирогова 40/2» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации, <адрес> обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском (в последующем с уточненным) к ТСЖ «Пирогова 40/2» об обязании устранить нарушения требований законодательства. В обоснование заявленных требований истцом указана что, прокуратурой района с привлечением специалистов управления <адрес> – государственной жилищной инспекции проведена проверка соблюдения ТСЖ «Пирогова 40/2» (ИНН <***>), <адрес>, требований предусмотренных Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Минкомсвязи России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Пирогова 40/2» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от дата №/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru. В соответствии со ст.ст. 6,8 № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №/пр ТСЖ «Пирогова 40/2» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru. Однако, выявлено, что в ГИС ЖКХ информация по многоквартирному дому № по <адрес> в <адрес> в соответствии с пунктами 16-16.9 раздела 10 Приказа №/пр ТСЖ «Пирогова 40/2» размещена не в полном объеме. Таким образом, данным лицом обязательная к размещению вышеизложенная информация не размещена. Просит признать бездействие ТСЖ «Пирогова 40/2», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным и обязать ТСЖ «Пирогова 40/2» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и Приказом №/пр, а именно по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, разместить на сайте http://dom.gosuslugi.ru информацию предусмотренную пунктами 16-16.9 раздела 10 Приказа №/пр об отчетности ТСЖ «Пирогова 40/2». В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Верзунов И.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме. Просил их удовлетворить. Представитель ответчика ТСЖ «Пирогова 40/2» участия в судебном заседании не принимал, судебные извещения, направленные ответчику по месту регистрации по правилам ст. 113 ГПК РФ, возвращены в суд. Частью 2 ст. 117 ГПК РФ установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Статья 167 ГПК РФ предоставляет суду право рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Исходя из содержания ст.ст. 113, 117 ГПК РФ РФ, Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от дата N 234, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства (ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах). Возвращенная в адрес суда почтовая корреспонденция свидетельствует о надлежащем исполнении судом требований ГПК РФ по вручению судебных извещений. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие. Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации ответчиком своих прав, учитывая, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представитель истца настаивает на рассмотрении дела по существу, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть и разрешить дело в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. С силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе – органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в системе. В соответствии с ч.10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от дата №/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru. Из материалов дела следует, что прокуратурой района с привлечением специалистов управления <адрес> – государственной жилищной инспекции проведена проверка соблюдения ТСЖ «Пирогова 40/2» (ИНН <***>), <адрес>, требований предусмотренных Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Минкомсвязи России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Пирогова 40/2» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от дата №/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru. В соответствии со ст.ст. 6,8 № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №/пр ТСЖ «Пирогова 40/2» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru. Однако, выявлено, что в ГИС ЖКХ информация по многоквартирному дому № по <адрес> в <адрес> в соответствии с пунктами 16-16.9 раздела 10 Приказа №/пр ТСЖ «Пирогова 40/2» размещена не в полном объеме. Таким образом, данным лицом обязательная к размещению вышеизложенная информация не размещена. В результате неисполнения ТСЖ «Пирогова 40/2» требований законодательства нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ(услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ТСЖ «Пирогова 40/2» не выполняет надлежащим образом свои обязанности и требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими компаниями, в связи с чем суд находит заявленные прокурором <адрес> исковые требования законными, обоснованными, а следовательно, подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Пирогова 40/2» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации - удовлетворить. Признать бездействие ТСЖ «Пирогова 40/2», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным и обязать ТСЖ «Пирогова 40/2» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и Приказом №/пр, а именно по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, разместить на сайте http://dom.gosuslugi.ru информацию предусмотренную пунктами 16-16.9 раздела 10 Приказа №/пр об отчетности ТСЖ «Пирогова 40/2» Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья С.В. Рогозин Суд:Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)Истцы:Зам.прокурора Промышленного района г.Ставрополя (подробнее)Ответчики:ТСЖ Пирогова 40/2 (подробнее)Судьи дела:Рогозин Сергей Викторович (судья) (подробнее) |